Регионам могут разрешить самим устанавливать тарифы на отдельные виды коммунальных услуг
Минстрой РФ предлагает разрешить регионам самим определять индексы роста тарифов на отдельные виды коммунальных услуг в рамках установленного федеральным центром роста совокупного платежа.
Как сообщил замминистра Андрей Чибис, совокупный платеж, который включает в том числе и платежи за электроэнергию, а также тепло, производимое в режиме комбинированной выработки, на которые сегодня федеральные органы власти в лице Федеральной антимонопольной службы могут устанавливать предельные индексы роста, включая минимальные.
"Наша позиция как министерства – устанавливать предельные минимальные индексы недопустимо. В рамках тех ограничений, которые есть и спущены субъектам со стороны правительства РФ, у субъектов должно быть полная свобода по регулированию отдельных отраслей", – сказал Чибис.
По его словам, пишет РИА «Новости», если региональные власти обоснованно захотят установить рост тарифа на воду выше, чем это предусмотрено прогнозом, то они вправе это сделать, но должны будут скомпенсировать его меньшим ростом тарифа, например, на электричество. Однако предельные минимальные индексы не дают им этого сейчас сделать, пояснил Чибис. По его словам, из-за такой практики регионам не удается обеспечить привлечение инвестиций и заключение новых концессий в сферах водоснабжения и теплоснабжения.
Замминистра также отметил, что требуемый минимальный уровень роста тарифа в регионе зачастую не совпадает с расчетами, произведёнными на федеральном уровне.
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.