Федеральный закон может оставить Петербург без крупных инвесторов
Петербургские власти опасаются, что новый федеральный закон о ГЧП лишит город ряда крупных инвесторов и усложнит реализацию текущих проектов. В Смольном намерены просить отложить вступление закона в силу до лета или дать городу возможность работать по своему закону о ГЧП.
Письмо в Минэкономики планируется отправить в ближайшее время.
Положения нового федерального закона о государственно-частном партнерстве (224-ФЗ) должны вступить в силу с 1 января 2016 года. В письме на имя главы Минэкономики Алексея Улюкаева говорится, что отдельные положения нового закона могут «затруднить реализацию уже подписанных соглашений о ГЧП в Петербурге и подготовку новых инвестиционных проектов», пишет «Коммерсант».
Дело в том, что по новым нормам действующие соглашения о ГЧП должны реализовываться на условиях, на которых были заключены изначально, но вместе с тем региональным парламентам в течение полугода со вступления 224-ФЗ в силу надо переработать региональное законодательство о ГЧП, чтобы оно не противоречило федеральному.
В этом случае возникают высокие риски того, что сторонам будет довольно сложно вносить изменения в действующие соглашения о ГЧП: они могут быть признаны не соответствующими новому закону и повлекут за собой изменения в ряде других условий.
Изменения в первую очередь затронут крупные проекты, такие как ЗСД и аэропорт Пулково. В случае, если согласовать изменения будет невозможно, инвестор вправе будет рассчитывать на компенсацию.
Кроме того, по новому закону, к участию в ГЧП-проектах не допускаются финансирующие организации с государственным участием в капитале инвесторов, а также запрещается прямое участие иностранных компаний. Это делает невозможным участие Банка ВТБ, Газпромбанка и Сбербанка в сделках в качестве долевого инвестора. В Смольном опасаются, пишет газета, что такие условия могут сорвать новые соглашения в сфере информационных технологий управления городским транспортом и парковочным пространством, интерес к которым проявлял ВТБ.
Напомним, петерубрсгкий закон о ГЧП действует с 2006 года и по нему были заключены все существующие в городе проекты государственно - частного партнерства. Общий объем инвестиций составляет 285 млрд рублей.
Суд апелляционной инстанции подтвердил законность решений, принятых Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании с АО «ГЛОБЭКСБАНК».
Напомним, что между Комитетом по строительству и ЗАО «АКРОС» были заключены государственные контракты на выполнение работ по реконструкции объекта «Богатырский пр. (Маг.1) на участке от ул. Гаккелевской до ул. Байконурской» и на выполнение работ по строительству объекта: «Комендантский пр. от Шуваловского пр. до проезда К-1», «пр. Королева на участке от проезда К-1 до ул. Шаврова».
В связи с существенным нарушением подрядчиком условий контрактов в части сроков выполнения работ, Комитет по строительству расторг государственные контракты с ЗАО «АКРОС» в одностороннем порядке.
В связи с тем, что подрядчик не вернул авансовые платежи на сумму 238 млн рублей (238 033 381,45 руб.), Комитет по строительству обратился в АО «ГЛОБЭКСБАНК», который выступал гарантом по предоставленным ЗАО «АКРОС» банковским гарантиям, с требованием о возврате непогашенных денежных средств.
В ноябре 2015 года Комитет по строительству отстоял законность и обоснованность своих требований к АО «ГЛОБЭКСБАНК», Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области постановил взыскать с банка в бюджет Санкт-Петербурга 247,7 млн рублей.