Федеральный закон может оставить Петербург без крупных инвесторов
Петербургские власти опасаются, что новый федеральный закон о ГЧП лишит город ряда крупных инвесторов и усложнит реализацию текущих проектов. В Смольном намерены просить отложить вступление закона в силу до лета или дать городу возможность работать по своему закону о ГЧП.
Письмо в Минэкономики планируется отправить в ближайшее время.
Положения нового федерального закона о государственно-частном партнерстве (224-ФЗ) должны вступить в силу с 1 января 2016 года. В письме на имя главы Минэкономики Алексея Улюкаева говорится, что отдельные положения нового закона могут «затруднить реализацию уже подписанных соглашений о ГЧП в Петербурге и подготовку новых инвестиционных проектов», пишет «Коммерсант».
Дело в том, что по новым нормам действующие соглашения о ГЧП должны реализовываться на условиях, на которых были заключены изначально, но вместе с тем региональным парламентам в течение полугода со вступления 224-ФЗ в силу надо переработать региональное законодательство о ГЧП, чтобы оно не противоречило федеральному.
В этом случае возникают высокие риски того, что сторонам будет довольно сложно вносить изменения в действующие соглашения о ГЧП: они могут быть признаны не соответствующими новому закону и повлекут за собой изменения в ряде других условий.
Изменения в первую очередь затронут крупные проекты, такие как ЗСД и аэропорт Пулково. В случае, если согласовать изменения будет невозможно, инвестор вправе будет рассчитывать на компенсацию.
Кроме того, по новому закону, к участию в ГЧП-проектах не допускаются финансирующие организации с государственным участием в капитале инвесторов, а также запрещается прямое участие иностранных компаний. Это делает невозможным участие Банка ВТБ, Газпромбанка и Сбербанка в сделках в качестве долевого инвестора. В Смольном опасаются, пишет газета, что такие условия могут сорвать новые соглашения в сфере информационных технологий управления городским транспортом и парковочным пространством, интерес к которым проявлял ВТБ.
Напомним, петерубрсгкий закон о ГЧП действует с 2006 года и по нему были заключены все существующие в городе проекты государственно - частного партнерства. Общий объем инвестиций составляет 285 млрд рублей.
Программу субсидирования ипотеки могут заменить другой госпрограммой для поддержки застройщиков на раннем этапе строительства в России нового жилья,. Об этом сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев.
"Сейчас разрабатывается с Минстроем при нашем участии и участии Минэка и АИЖК новая конструкция поддержки рынка жилья, нацеленная в большей степени на застройщиков, чем на конечный спрос", — сказал он.
"Мы переходим от такой антикризисной меры к несколько более сложным и структурированным мероприятиям на следующий год", — уточнил замминистра. "Несмотря на то, что она (программа ипотеки с господдержкой — ред.) генерирует спрос, и в конечном итоге деньги, конечно, достаются застройщикам, этого недостаточно для того, чтобы они начинали новое строительство", — отметил Моисеев.
Поэтому сейчас в правительстве обсуждается вопрос, чтобы переформатировать программу поддержки и поддержать застройщиков на этапе строительства с нуля, пояснил он. "Поэтому сейчас первый ответственный — Минстрой, но мы тоже участвуем в этом обсуждении, обсуждается вопрос, чтобы переформатировать программу государственной поддержки строительной отрасли с тем, чтобы стимулировать (строительство - ред. )на более ранних этапах, то есть не просто ипотеку", — цитирует замминистра РИА "Новости".
Речь идет о поддержке застройщиков на этапе, начиная с коммуникаций под будущие дома, пояснил он. "Как-то (надо — ред.) решать все эти проблемы с коммуникациями, субсидировать стоимость", — сказал Моисеев. Новая программа должна быть более комплексным продуктом, который позволит не только обеспечить продажу построенного или почти построенного жилья, но и дать мотивацию к новому строительству, подчеркнул Моисеев. "Это может принимать разные формы, может быть субсидирование процентной ставки для застройщиков", — сказал он, отметив, что о конкретных мерах поддержки говорить рано.
Правительство РФ, в соответствии с законом о льготной ипотеке, планировало в текущем году выделить 20 миллиардов рублей российским банкам для субсидирования ставок по ипотечным кредитам на приобретение первичного жилья, чтобы они были не выше 12% годовых. Предполагалось, что это позволит банкам выдать ипотечные кредиты на 400 миллиардов рублей, затем эта сумма была увеличена до 700 миллиардов рублей. Программа действует с 1 марта 2015 года по 1 марта 2016 года.