ЗакС Петербурга одобрил отмену согласования при строительстве линейных объектов
Депутаты Петербурга в первом чтении одобрили законопроект "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге". Поправка касается отмены получения обязательного разрешения на строительство линейных объектов - систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (трансформаторных подстанций, распределительных сетей, газопроводов, водопроводов и так далее). "За" проголосовало 27 депутатов, "против" - 17.
Принятие данной поправки по мнению городских властей позволит снизить продолжительность разработки проектной документации на реконструкцию и строительство линейных объектов, выполнения строительных работ, а также соответствующие затраты.
Депутаты, которые проголосовали против данного законопроекта, выразили опасения по его поводу. В частности, депутат Сергей Никешин, считает, что этот проект сомнителен и его нужно "завернуть". По его словам, власти так и не дали ответ на вопрос, каким образом обеспечить обязательность экспертизы таких объектов, если на них нет разрешения на строительство, кто будет контролировать выполнение работ по благоустройству после строительства линейных объектов и так далее.
Михаил Бродский, представитель губернатора Петербурга в ЗакСе, ответил, что за благоустройство будут отвечать Комитет по благоустройству и администрации районов города, а на первый вопрос не дал внятного ответа.
Со своей стороны депутат Алексей Ковалев считает, что "данный законопроект – это бомба, подложенная под наш город". По его словам, этот документ о том, что будут строиться теплотрассы, газопроводы высокого давления – объекты повышенной опасности без разрешения на строительство, а значит без обязательной экспертизы. "Ст. 51 Градкодекса РФ говорит о том, что обязательная экспертиза проходит только в том случае, если есть обязательное разрешение на строительство. В противном случае нет. Заказчик по своему желанию может отдать документы на экспертизу, а может не отдать - как он захочет", - заключил Алексей Ковалев.
Комитет Госдумы по вопросам собственности рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект, который разрешает направлять доходы от размещения средств компенсационного фонда СРО в строительной отрасли на финансирование их текущей деятельности.
Заксобрание Красноярского края, которое внесло документ, считает, что это позволит создать условия для снижения размеров регулярных членских взносов и снизить финансовую нагрузку на членов таких саморегулируемых организаций.
Однако на заседании комитета было отмечено, что предложения не учитывают особый правовой статус средств компенсационного фонда СРО, которые не могут являться оборотными средствами. Предложения противоречат основным направлениям проекта Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, подготовленной в связи с поручением президента РФ о проведении оценки результативности системы саморегулирования, внедренной в отраслях и видах экономической деятельности, предусматривающей единый базовый подход для всех отраслей.
Член комитета по вопросам собственности Николай Лакутин обратил внимание, что направление доходов от размещения средств компенсационного фонда на финансирование текущей деятельности противоречит и нормам закона о СРО. Данный закон не допускает осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями за произведенные работы и услуги, если иное не предусмотрено федеральным законом, напомнил депутат.
Лакутин также допускает, что "поддержание предложенной законодательной инициативы еще больше увеличит раскол в моделях саморегулирования различных отраслей экономики", пишет РИА "Новости". А в заключении комитета по вопросам собственности отмечается, что без учета причин низкой эффективности функционирования действующей системы имущественной ответственности СРО в строительной отрасли реализация предусмотренных законопроектом изменений "может способствовать дискредитации системы коллективной ответственности".