Депутаты ЗакСа в первом чтении поддержали поправку в закон о госзакупках
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга предлагает разрешить предпринимателям без аукциона размещать летние кафе у нестационарных торговых объектов (НТО) в сфере питания: павильонов-кафе, временных ресторанов и т.д.
Соответствующие изменения в закон «О размещении нестационарных торговых объектов» подготовлены КИО. Нынешняя редакция Закона предусматривает такую возможность только для владельцев заведений общественного питания в капитальных зданиях или помещениях в них.
На сегодняшний день Законом установлено право предпринимателя без проведения аукциона заключить договор под летнее кафе на земельный участок, прилегающий к его заведению общественного питания, расположенному в капитальном строении: здании или помещении в нем.
Вместе с тем предпринимательским сообществом в адрес КИО были высказаны предложения по установлению аналогичной возможности для владельцев временных кафе и ресторанов, так как сейчас на участках, прилегающих к НТО, летнее кафе можно установить только по результатам торгов.
КИО совместно с бизнесом дополнительно проработал и проанализировал данные предложения и пришел к выводу о логичности и целесообразности внесения соответствующих поправок в Закон, позволяющих без торгов размещать летние кафе на участках, прилегающих к заведениям общепита, расположенных не только в капитальных строениях, но и в нестационарных объектах. Таким образом, КИО фактически уравнял в правах владельцев НТО с рестораторами, ведущими бизнес в объектах нежилого фонда.