Депутаты ЗакСа в первом чтении поддержали поправку в закон о госзакупках
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.
Депутат ЗакСа Петербурга Ирина Камолова поинтересовалась у вице-губернатора Игоря Албина после его доклада о ходе реализации Генерального плана Петербурга в 2014 году, почему сегодня в городе совершенно не работает механизм резервирования земельных участков для строительства объектов инфраструктуры и энергетики при подготовке ППТ, а чаще всего применяется механизм изъятия земель.
По ее мнению, этот механизм правомерен лишь для исключительных случаев, например, при строительстве атомной станции или крупной федеральной трассы.
Игорь Албин ответил, что в настоящее время правительство Петербурга действует в соответствие с существующим законодательством. Чиновник добавил, что существующие пробелы, связанные с резервированием земель при подготовке ППТ будут ликвидированы при разработке нового Генерального плана Петербурга, который будет принят в 2018 году.
Добавим, что согласно докладу вице - губернатора по итогам 2014 года в Петербурге был изъят 71 земельный участок. Они потребовались для строительства объектов дорожной и коммунальной инфраструктуры.