Депутаты ЗакСа в первом чтении поддержали поправку в закон о госзакупках
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.
За последние пять лет в Петербурге открыты 23 вновь построенных школьных здания. О этом заявил губернатор города Георгий Полтавченко в ходе видеоконференции с премьер- министром Дмитрием Медведевым.
По словам Полтавченко, после реконструкции и комплексного капитального ремонта в Петерубрге открыто 69 школ. «В 2015 году введены в строй 4 общеобразовательные школы. В 2016-2017 годах за счет бюджета города планируется открыть 8 новых школ и еще 2 ввести после реконструкции», - сказал губернатор. Он отметил, что много внимания уделяется эффективности использования зданий. «Сейчас при открытии дошкольных отделений в зданиях школ, при капитальном ремонте зданий детских садов предусмотрена возможность их трансформации под начальные классы», - сказал Георгий Полтавченко, порекомендовав этот опыт Петербурга другим регионам страны.
Губернатор также рассказал об опыте строительства объектов социальной инфраструктуры (в том числе и школ) за счет инвестора с последующей передачей этих объектов городу на безвозмездной основе либо с использованием выкупа. В 2016-2017 годах, по словам Георгия Полтавченко, в госсобственность Петербурга должны быть переданы 17 образовательных учреждений. Георгий Полтавченко отметил, что целесообразным было бы внести в налоговое законодательство России изменения, которые позволят инвестору получить налоговый вычет при безвозмездной передаче городу социальных объектов либо другие льготы.
Губернатор также подчеркнул, что для городов с плотной застройкой возможно изменить строительные нормы, чтобы повысить этажность школьных зданий. Георгий Полтавченко подтвердил намерение города принять участие в программе на условиях софинансирования. При этом он предложил предусмотреть возможность расходовать средства из федерального бюджета не только на строительство и реконструкцию, но и на оснащение школ, а также на выкуп школьных зданий у инвестора.
Дмитрий Медведев дал указание проработать предложения губернатора Санкт-Петербурга.