Депутаты ЗакСа в первом чтении поддержали поправку в закон о госзакупках
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.
Государственные контракты на суммы свыше 1 миллиарда рублей не должны иметь 100% авансирования, начинать крупные стройки можно лишь при наличии проектно-сметной документации, заявил глава администрации Кремля Сергей Иванов.
"Нужно сделать две вещи, в целом, по госзакупкам. Крупные госконтракты, а мы уже определились, что такое крупные – свыше миллиарда рублей… не должно быть 100%-ного авансирования, это пункт номер один", — сказал Иванов журналистам.
Он добавил, что, как правило, коррупционные дела возникают на стройках. "Строить что-то можно только при наличии проектно-сметной документации", — подчеркнул он.
В качестве примера Иванов привел космодром "Восточный", пишет РИА "Новости". "Вот, на "Восточном", почему изначально возникла проблема? Начали стройку без проектно-сметной документации. Пойди, потом, проверь – правильно, неправильно строили, столько бетона заливали, не столько", — сказал он.
По словам Иванова, стройки должны проходить поэтапно, и отчитываться нужно по итогам каждого этапа — и только после этого начинать финансирование следующего этапа.
Кроме того, необходимо усиливать финансовый контроль, добавил он.