ФАС: Дирекция транспортного строительства ограничила конкуренцию в конкурсах на ремонт дорог
Петербургское УФАС России признало, что СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» нарушило антимонопольное законодательство при проведении конкурсов на ремонт дорог Невского Петроградского, Кировского и Центрального районов.
"Плановая проверка в отношении Дирекции выявила признаки нарушения закона о защите конкуренции, которые были подтверждены в рамках рассмотрения дела.
Антимонопольный орган установил, что для присвоения максимального количества баллов по этому критерию участники торгов должны были предоставить график производства работ, который полностью повторяет требования технического задания. Иными словами, оценивались не предлагаемые условия контракта, а то, насколько точно участник скопировал положения конкурсной документации.
В данном случае победители конкурсов предоставили графики работ с соблюдением всех требований, поэтому получили максимальные баллы по этому критерию.
Однако контролирующий орган установил, что после заключения контрактов графики работ были изменены, сообщают в ведомстве. Таким образом, заказчик создал преимущественные условия участия в конкурсе одним компаниям и ограничил конкуренцию для других, что запрещено ст.17 Закона о защите конкуренции.
Санкт-Петербургское УФАС России выдало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» предписание впредь не допускать действий, ограничивающих конкуренцию при проведении торгов.
За последние пять лет в Петербурге открыты 23 вновь построенных школьных здания. О этом заявил губернатор города Георгий Полтавченко в ходе видеоконференции с премьер- министром Дмитрием Медведевым.
По словам Полтавченко, после реконструкции и комплексного капитального ремонта в Петерубрге открыто 69 школ. «В 2015 году введены в строй 4 общеобразовательные школы. В 2016-2017 годах за счет бюджета города планируется открыть 8 новых школ и еще 2 ввести после реконструкции», - сказал губернатор. Он отметил, что много внимания уделяется эффективности использования зданий. «Сейчас при открытии дошкольных отделений в зданиях школ, при капитальном ремонте зданий детских садов предусмотрена возможность их трансформации под начальные классы», - сказал Георгий Полтавченко, порекомендовав этот опыт Петербурга другим регионам страны.
Губернатор также рассказал об опыте строительства объектов социальной инфраструктуры (в том числе и школ) за счет инвестора с последующей передачей этих объектов городу на безвозмездной основе либо с использованием выкупа. В 2016-2017 годах, по словам Георгия Полтавченко, в госсобственность Петербурга должны быть переданы 17 образовательных учреждений. Георгий Полтавченко отметил, что целесообразным было бы внести в налоговое законодательство России изменения, которые позволят инвестору получить налоговый вычет при безвозмездной передаче городу социальных объектов либо другие льготы.
Губернатор также подчеркнул, что для городов с плотной застройкой возможно изменить строительные нормы, чтобы повысить этажность школьных зданий. Георгий Полтавченко подтвердил намерение города принять участие в программе на условиях софинансирования. При этом он предложил предусмотреть возможность расходовать средства из федерального бюджета не только на строительство и реконструкцию, но и на оснащение школ, а также на выкуп школьных зданий у инвестора.
Дмитрий Медведев дал указание проработать предложения губернатора Санкт-Петербурга.