ФАС: Дирекция транспортного строительства ограничила конкуренцию в конкурсах на ремонт дорог
Петербургское УФАС России признало, что СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» нарушило антимонопольное законодательство при проведении конкурсов на ремонт дорог Невского Петроградского, Кировского и Центрального районов.
"Плановая проверка в отношении Дирекции выявила признаки нарушения закона о защите конкуренции, которые были подтверждены в рамках рассмотрения дела.
Антимонопольный орган установил, что для присвоения максимального количества баллов по этому критерию участники торгов должны были предоставить график производства работ, который полностью повторяет требования технического задания. Иными словами, оценивались не предлагаемые условия контракта, а то, насколько точно участник скопировал положения конкурсной документации.
В данном случае победители конкурсов предоставили графики работ с соблюдением всех требований, поэтому получили максимальные баллы по этому критерию.
Однако контролирующий орган установил, что после заключения контрактов графики работ были изменены, сообщают в ведомстве. Таким образом, заказчик создал преимущественные условия участия в конкурсе одним компаниям и ограничил конкуренцию для других, что запрещено ст.17 Закона о защите конкуренции.
Санкт-Петербургское УФАС России выдало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» предписание впредь не допускать действий, ограничивающих конкуренцию при проведении торгов.
Законопроект Минэкономики "О государственной кадастровой оценке" предполагается внести в Госдуму в первом квартале 2016 года.
Законопроект был в целом одобрен на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова 29 октября. Проект, предполагающий создание сети госучреждений по кадастровой оценке недвижимости для государственной кадастровой оценки, поручено доработать до конца года", — говорится в статье. Представители секретариата первого вице-премьера сообщили изданию, что документ должен быть внесен в Госдуму в первом квартале 2016 года, пишет «Коммерсант».
Государственная кадастровая оценка недвижимости с 2000 года проводится в рамках закона "Об оценочной деятельности". С 2012 года ей занимаются независимые оценщики, привлекаемые по конкурсу и подотчетные своим саморегулируемым организациям (СРО). Оспаривание оценки возможно в территориальных комиссиях при Росреестре и в судах. Согласно оценкам Росреестра, в год оспаривается более 10 тысяч кадастровых оценок. Пересмотр кадастровых оценок происходит раз в три-пять лет.
В Минэкономики, фиксирующем "системный кризис" действующей модели, заявляют, что их законопроект призван решить проблему "непредсказуемости" кадастровой стоимости. Поскольку с 2012 года в ряде случаев размер налога на недвижимость юридических лиц (а с 2015-го в 28 регионах и физических лиц) привязан к государственной кадастровой оценке, судебное оспаривание ее результатов стало распространенным явлением. Кроме того, в 2014 году бюджетный кризис заставил регионы добиваться завышения оценки, в 2015-м к этому добавились ожидания быстрого снижения рыночных цен на недвижимость, вызвавшие рост числа судебных споров по оценке.
Как отмечает газета, проект Минэкономики предполагает полное отстранение оценщиков от государственной кадастровой оценки с ее передачей сети региональных бюджетных учреждений.