ГД не поддержала финансирование СРО в стройсфере из компенсационного фонда
Комитет Госдумы по вопросам собственности рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект, который разрешает направлять доходы от размещения средств компенсационного фонда СРО в строительной отрасли на финансирование их текущей деятельности.
Заксобрание Красноярского края, которое внесло документ, считает, что это позволит создать условия для снижения размеров регулярных членских взносов и снизить финансовую нагрузку на членов таких саморегулируемых организаций.
Однако на заседании комитета было отмечено, что предложения не учитывают особый правовой статус средств компенсационного фонда СРО, которые не могут являться оборотными средствами. Предложения противоречат основным направлениям проекта Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, подготовленной в связи с поручением президента РФ о проведении оценки результативности системы саморегулирования, внедренной в отраслях и видах экономической деятельности, предусматривающей единый базовый подход для всех отраслей.
Член комитета по вопросам собственности Николай Лакутин обратил внимание, что направление доходов от размещения средств компенсационного фонда на финансирование текущей деятельности противоречит и нормам закона о СРО. Данный закон не допускает осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями за произведенные работы и услуги, если иное не предусмотрено федеральным законом, напомнил депутат.
Лакутин также допускает, что "поддержание предложенной законодательной инициативы еще больше увеличит раскол в моделях саморегулирования различных отраслей экономики", пишет РИА "Новости". А в заключении комитета по вопросам собственности отмечается, что без учета причин низкой эффективности функционирования действующей системы имущественной ответственности СРО в строительной отрасли реализация предусмотренных законопроектом изменений "может способствовать дискредитации системы коллективной ответственности".
Государственные контракты на суммы свыше 1 миллиарда рублей не должны иметь 100% авансирования, начинать крупные стройки можно лишь при наличии проектно-сметной документации, заявил глава администрации Кремля Сергей Иванов.
"Нужно сделать две вещи, в целом, по госзакупкам. Крупные госконтракты, а мы уже определились, что такое крупные – свыше миллиарда рублей… не должно быть 100%-ного авансирования, это пункт номер один", — сказал Иванов журналистам.
Он добавил, что, как правило, коррупционные дела возникают на стройках. "Строить что-то можно только при наличии проектно-сметной документации", — подчеркнул он.
В качестве примера Иванов привел космодром "Восточный", пишет РИА "Новости". "Вот, на "Восточном", почему изначально возникла проблема? Начали стройку без проектно-сметной документации. Пойди, потом, проверь – правильно, неправильно строили, столько бетона заливали, не столько", — сказал он.
По словам Иванова, стройки должны проходить поэтапно, и отчитываться нужно по итогам каждого этапа — и только после этого начинать финансирование следующего этапа.
Кроме того, необходимо усиливать финансовый контроль, добавил он.