Комиссия ЗакСа по промышленности отстаивает целевое использование аграрных земель
Постоянная комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала два законопроекта о внесении изменений в Земельный кодекс РФ и федеральный Закон №101-ФЗ от 24.07.02 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Первая из двух поправок, внесенная депутатом Госдумы из Самарской области А.С. Ивановым, предполагает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным для сельскохозяйственного производства или индивидуального жилищного строительства, может быть принудительно прекращено в случае его неиспользования в указанных целях не спустя 3 года, а спустя 1 год. Автор законопроекта сообщает, что, в частности, в Самарской области 50% земель, предоставленных для указанных целей в бессрочное пользование, не используется по целевому назначению.
Вторая поправка, внесенная Самарской губернской думой в ст.8 названного Закона, предусматривает уточнение процедуры реализации преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Инициаторы поправки напоминают о том, что федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.12.02 предполагает преимущественное право на приобретение имущества должника лицами, занимающимися сельскохозяйственным производством и владеющими смежным земельным участком, в то время как Закон «Об обороте земель селькохозяйственного назначения» делегирует преимущественное право при продаже участков аграрных земель субъекту РФ или муниципальному образованию, за исключением случая продажи с торгов. Это исключение самарские депутаты предлагают дополнить случаем банкротства, оговоренным в соответствующем законе.
Для погашения задолженности предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) необходимо установить узлы учета расхода тепловой энергии и определить фактическое потребление тепловой энергии, горячей воды и объем канализационных вод. С таким заявлением на заседании коллегии районной администрации выступил заместитель главы администрации района Михаил Прозоров. По его словам, количество приборов учета, установленных в жилом фонде района составляет, по данным на 1 января 2008 г., 12% от необходимого.
При этом ОАО «ТГК-1» является одновременно и поставщиком ресурсов и контролирующей организацией, которая принимает узлы его учета в эксплуатацию, в результате чего решение проблемы ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополиста. Из-за отсутствия узлов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, при наличии приборов учета в квартирах, расчеты с гражданами производятся за фактическое потребление, согласно показаниям приборов. Однако поставщики услуг (ОАО «ТГК-1», ГУП «Водоканал СПб») потребление горячей воды по показаниям приборов учета в квартирах в расчетах с жилищными организациями не учитывают. Кроме того, поставщики нарушают права граждан, требуя оплаты за период временного отсутствия потребителей в течение сроков, превышающих 5 календарных дней.
В 2008 г. районные власти планируют к установке 868 узла учета расхода тепловой энергии (УУТЭ), в том числе 478 из них – за счет средств бюджета, 327 – за счет средств инвесторов, 56 – за счет средств ОАО «ЖКС» и еще 7 – за счет экономии от установленных УУТЭ. Если эти планы реализуются, то к 2009 г. в районе останется установить 234 прибора учета (19% от необходимого числа).
Кроме того, М.Прозоров предложил внести изменения в тарифную политику, понизив тариф для исполнителей услуг (жилищных организаций) по сравнению с тарифом для потребителей (населения), с тем, чтобы направлять разницу на погашение задолженности, а также повысить тариф в отопительный период.