Явлинский внесет законопроект, направленный на совершенствование бюджетного процесса Петербурга
Лидер фракции «Яблоко» Григорий Явлинский до конца текущего года планирует внести в ЗакС Петербурга законопроект, направленный на совершенствование бюджетного процесса. «В самое ближайшее время я приложу все усилия, чтобы на заседании ЗакСа рассматривался законопроект о совершенствовании бюджетного процесса в Петербурге. Я обсудил его с губернатором, и с администрацией города. Там все связано с прозрачностью бюджета, с подотчетностью, с уточнением бюджетных процедур, с эффективностью средств, резервов, которые есть в бюджете, с капитальным строительством – со многими вещами. Но один из главных вопросов – это лишение комитетов и комиссий ЗакСа права законодательной инициативы. Это право должно быть только у депутатов и у губернатора», – пояснил Григорий Явлинский. В частности, по его словам, в первую очередь нужно наложить вето на внесение анонимной поправки от Бюджетно-финансового комитета ЗакСа в проект бюджета. По мнению Григория Явлинского, такая поправка, существующая только в Петербурге, снижает качество бюджетного планирования, и делает всю финансовую ситуацию в городе крайне не прозрачной.
Напомним, сегодня ЗакС Петербурга принял проект бюджета города на 2016 года и плановый период 2017-2018 годов. Фракция «Яблоко» и группа независимых депутатов выступили против данного проекта.
По данным Комитета по государственному заказу, в 2015 году Санкт-Петербургом заключено 10 контрактов стоимостью свыше 1 млрд рублей каждый, на общую сумму 87,3 млрд рублей.
До конца текущего года планируется к заключению еще 7 таких контрактов, стоимость которых составит 48,2 млрд рублей. Статистика показывает, что число капиталоемких объектов растет и для уменьшения рисков, максимально прозрачного и эффективного исполнения расходных обязательств необходимы дополнительные механизмы контроля.
«Существует целый ряд отдельно хозяйствующих субъектов, которые не в состоянии выполнить взятые обязательства, и мы вынуждены проводить претензионно-исковую работу в рамках гарантий, которые предоставили финансово-кредитные учреждения. Отраслевые органы власти едины в подходах и считают, что необходимо совершенствовать банковские процедуры для того, чтобы повысить ответственность банков, которые предоставляют свои гарантии во исполнение государственных контрактов», - отметил вице- губернатор Игорь Албин.
Как сообщил председатель Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Дмитрий Сачков, ведомством проводится работа по подготовке договора и уточнение условий применения банковского сопровождения в связи с отсутствием в настоящий момент разъяснений федерального законодательства на данную тему. «Учитывая, что финансовый договор может стать значительным подспорьем для госзаказчика и добросовестных предпринимателей, очень важно прийти к единому пониманию, в чем и как должно быть выполнено банковское сопровождение для снижения бюджетных рисков при исполнении госконтрактов. Банковское сопровождение должно являться продолжением выданной для обеспечения конкурентных процедур и госконтракта гарантии этого же банка, который во взаимодействии с госзаказчиком, с одной стороны, контролирует исполнение госконтракта, а с другой – готов будет стать надежным финансовым партнером для подрядчика, создав условия для успешной реализации госнужд», - пояснил Дмитрий Сачков.
Вице-губернатор Игорь Албин поручил Комитету по госзаказу в срок до 10 ноября разработать методические рекомендации по банковскому сопровождению для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, согласовав подходы с профильными органами исполнительной власти.