Группа независимых депутатов представила альтернативный проект бюджета Петербурга
Группа независимых депутатов, куда входят также депутаты ГД РФ Оксана Дмитриева и Наталья Петухова, представила альтернативный проект бюджета Петербурга на 2016 год.
Основные характеристики альтернативного бюджета: доходы - 461,98 млрд рублей, расходы - 475,82 млрд рублей, дефицит 13,84 млрд рублей. В официальном варианте проекта бюджета Петербурга на 2016 год доходы равны 432,5 млрд рублей, расходы - 483,16, дефицит - 50,6 млрд рублей. Основные характеристики альтернативного бюджета предполагают больший объем доходов бюджета за счет реализации антикризисных мер, мобилизации неналоговых доходов в форме компенсаций инвесторам затрат государства, а также субсидий федерального бюджета.
«Альтернатива нужна, потому что официальный проект бюджета страдает пороками. Главный порок – нет диагноза происходящего в городе. Правительство напоминает нам врача, который лечит от неизвестной болезни. А надо признать, но это не признается, что кризис в Петербурге начался раньше, чем в РФ, и он глубже, прокомментировал депутат Максим Резник.- Исходя из этого мы считаем, что доходы в проекте бюджета на 2016 год завышены на 15-20 млрд. рублей".
Кроме этого, независимые депутаты считают абсолютно порочной практику заимствования. Обслуживание государственного долга Петербурга в итоге вырастет в 6 раз.
Также в альтернативном проекте бюджета говорится о том, что важно строить нужные станции метро, не обслуживать дорогостоящие проекты как Чемпионат мира по футболу - 2018. По словам Максима Резника, существующая станция "Крестовский остров" итак является наименее востребованной в Петербурге, но вскоре там появится еще одна - "Новокрестовская", а ведь станции новые станции метро так нужны активно развивающемуся Красносельскому району Петербурга. Также по мнению группы независимых депутатов неэффективными статьями расхода в проекте являются расходы, навязанные городу застройщиками-инвесторами на социальную, инженерную инфраструктуру, транспорт, при том, что земельные участки они приобрели на аукционе под застройку. Среди таких примеров, Максим Резник назвал проект города-спутника "Южный", "Лахта-центра" и другие.
Независимые депутаты также считают, что нужно экономить на государственном управлении. Много структур в правительстве Петербурга осуществляют трансфер управленческих функций. На это уходит более 3 млрд рублей.
"Бюджет в нынешнем виде – это бюджет чиновника, а не горожан. Те предложения, которые нами изложены, будем надеяться, будут востребованы ко второму чтению.
Напомним, сегодня депутаты ЗакСа утвердили в первом чтении проект бюджета Петербурга на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. На поправки отведено 7 дней.
По данным Комитета по государственному заказу, в 2015 году Санкт-Петербургом заключено 10 контрактов стоимостью свыше 1 млрд рублей каждый, на общую сумму 87,3 млрд рублей.
До конца текущего года планируется к заключению еще 7 таких контрактов, стоимость которых составит 48,2 млрд рублей. Статистика показывает, что число капиталоемких объектов растет и для уменьшения рисков, максимально прозрачного и эффективного исполнения расходных обязательств необходимы дополнительные механизмы контроля.
«Существует целый ряд отдельно хозяйствующих субъектов, которые не в состоянии выполнить взятые обязательства, и мы вынуждены проводить претензионно-исковую работу в рамках гарантий, которые предоставили финансово-кредитные учреждения. Отраслевые органы власти едины в подходах и считают, что необходимо совершенствовать банковские процедуры для того, чтобы повысить ответственность банков, которые предоставляют свои гарантии во исполнение государственных контрактов», - отметил вице- губернатор Игорь Албин.
Как сообщил председатель Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Дмитрий Сачков, ведомством проводится работа по подготовке договора и уточнение условий применения банковского сопровождения в связи с отсутствием в настоящий момент разъяснений федерального законодательства на данную тему. «Учитывая, что финансовый договор может стать значительным подспорьем для госзаказчика и добросовестных предпринимателей, очень важно прийти к единому пониманию, в чем и как должно быть выполнено банковское сопровождение для снижения бюджетных рисков при исполнении госконтрактов. Банковское сопровождение должно являться продолжением выданной для обеспечения конкурентных процедур и госконтракта гарантии этого же банка, который во взаимодействии с госзаказчиком, с одной стороны, контролирует исполнение госконтракта, а с другой – готов будет стать надежным финансовым партнером для подрядчика, создав условия для успешной реализации госнужд», - пояснил Дмитрий Сачков.
Вице-губернатор Игорь Албин поручил Комитету по госзаказу в срок до 10 ноября разработать методические рекомендации по банковскому сопровождению для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, согласовав подходы с профильными органами исполнительной власти.