В процессе регистрация саморегулируемых организаций может появиться третий этап
Исходя из текста 315-ФЗ регистрация саморегулируемых организаций должна проходить в два этапа. На первом из них осуществляется регистрация некоммерческого объединения (НКО) в соответствии с требованиями закона о саморегулируемых организациях (СРО). А на втором зарегистрированная НКО включается в реестр СРО уполномоченным (регулирующим) органом. Между тем, как сообщает пресс-служба Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», в связи с инструктивным письмом Росрегистрации от 23.04.08 может появиться и третий этап.
Это связано с тем, что указанное выше письмо запрещает проводить регистрацию саморегулируемых организаций, если в учредительных документов используется слово «саморегулируемая», «саморегулирование» и производных от слова «саморегулирование». Следовательно, будущим СРО будет необходимо подготовить Устав и учредительный договор, содержащим понятия «саморегулирование», но описанное в других терминах. Например, «корпоративная координация», «коллективное управление и т.п.
В дальнейшем, после регистрации такого «эксклюзивного» Устава, описывающего саморегулируемые функции СРО, без использования термина «саморегулирование» и включения НКО в реестр саморегулируемых организаций, потребуется третий этап – внесение изменений в Устав и учредительный договор, связанные с введением в его ткань дефиниции «саморегулирование».
Такой прогноз сделал в интервью «Российской газете» заместитель главы Министерства регионального развития РФ Сергей Круглик. Рассказывая о подготовленной министерством Концепции стратегии массового строительства жилья, он отметил «положительные сдвиги», произошедшие в последнее время: «Если в 2004 г., когда готовился известный пакет жилищных законов, жилье с помощью кредитов могли приобрести не более 10% россиян, то сейчас 19-20%. Объемы ипотечного кредитования растут даже быстрее, чем предполагалось».
Говоря о перспективах, замминистра указал: «По прогнозным оценкам, к 2020 г. доля граждан, которые смогут приобрести жилье на рынке, вырастет до 60%. 13-15 % составят люди, которым рыночные механизмы не помогут, это те малоимущие по отношению к стоимости жилья, которые нуждаются в бесплатном предоставлении квартиры по социальному найму. После окончательной отмены бесплатной приватизации в 2010 г. эту проблему будет решать проще – муниципалитеты смогут строить относительно недорогое жилье и предоставлять его очередникам. Наконец, остается еще одна группа – «середняки», которые и в малоимущие не попадут, а потому на социальный найм претендовать не смогут, но и накопить на квартиру в разумные сроки тоже не в состоянии. Оценочно, это может быть порядка 25-27% населения. Для них Концепция стратегии предлагает развивать частную аренду жилья, чтобы, с одной стороны, защитить интересы нанимателей, в частности, стимулированием долгосрочных арендных отношений не менее чем на пять лет. А с другой, что не менее важно, аренда жилья, как бизнес, должна стать привлекательной для тех, кто сдает. Если это удастся сделать, появятся инвесторы, строящие жилье не для продажи, а для сдачи в наем, то есть возродится институт доходных домов».