В процессе регистрация саморегулируемых организаций может появиться третий этап
Исходя из текста 315-ФЗ регистрация саморегулируемых организаций должна проходить в два этапа. На первом из них осуществляется регистрация некоммерческого объединения (НКО) в соответствии с требованиями закона о саморегулируемых организациях (СРО). А на втором зарегистрированная НКО включается в реестр СРО уполномоченным (регулирующим) органом. Между тем, как сообщает пресс-служба Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», в связи с инструктивным письмом Росрегистрации от 23.04.08 может появиться и третий этап.
Это связано с тем, что указанное выше письмо запрещает проводить регистрацию саморегулируемых организаций, если в учредительных документов используется слово «саморегулируемая», «саморегулирование» и производных от слова «саморегулирование». Следовательно, будущим СРО будет необходимо подготовить Устав и учредительный договор, содержащим понятия «саморегулирование», но описанное в других терминах. Например, «корпоративная координация», «коллективное управление и т.п.
В дальнейшем, после регистрации такого «эксклюзивного» Устава, описывающего саморегулируемые функции СРО, без использования термина «саморегулирование» и включения НКО в реестр саморегулируемых организаций, потребуется третий этап – внесение изменений в Устав и учредительный договор, связанные с введением в его ткань дефиниции «саморегулирование».
Выступая на заседании городского правительства в рамках обсуждения Концепции развития терминально-складской инфраструктуры, и.о. начальника Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман подчеркнул, что его ведомство стремится координировать размещение таможенных постов со стратегией развития города. Руководство СЗТУ в феврале 2007 г. утвердило Концепцию развития таможенных постов в Санкт-Петербурге, которая согласуется с городской Стратегией развития траснпортно-логистического комплекса.
Концепция предусматривает укрупнение таможенных постов и их перемещение к Кольцевой автодороге. Сооружение КАД стало стимулом для совершенствования таможенного оформления грузов. В течение последних 2 лет география таможенных постов претерпела существенные изменения: в частности, были закрыты Северо-Восточный, Северо-Западный и Парнасский таможенные посты. В то же время создан Пискаревский таможенный пост, а в Осиновой Роще в 2007 г. расширено таможенное оформление на базе современного терминально-логистического комплекса «Логопарк», который арендует ЗАО «Конкорд».
В связи с созданием в Санкт-Петербурге особых экономических зон предусмотрено также создание новых таможенных постов «Нойдорф» и «Ново-Орловский» при одноименных ОЭЗ.
Главы компаний, арендующих новые таможенные терминалы – Пискаревский (ЗАО «Транссфера Интернэшнл») и «Осиновая Роща» (ЗАО «Конкорд») подчеркнули, что совершенствование размещения и технического оснащения таможенных постов позволяет освободить транспортную инфраструктуру города от большегрузного транспорта. Так, по словам главы «Транссферы» Сергея Скорика, «Пискаревский» принимает 110-120 тысяч грузовиков в год. Гендиректор ЗАО «Конкорд» Константин Лаар рассматривает перспективы расширения терминала «Осиновая Роща» («Логопарк»).
Глава СЗТУ и арендаторы таможенных терминалов высоко оценили Концепцию развития терминально-логистической инфраструктуры города, разработанную Комитетом по транспортно-транзитной политике. В то же время, по их мнению, в документе должен быть лучше прописан порядок взаимодействия городских ведомств с СЗТУ, учитывая, что размещение таможенных постов относится к исключительной компетенции структур ФТС.
В связи с этим А.Гетман, в частности, отметил, что требования таможенного оформления обуславливают сохранение Василеостровского и Железнодорожного таможенного постов, остающихся в центре города. К.Лаар напомнил о недостаточности развития инженерной инфраструктуры у трассы КАД, которая тормозит развитие терминалов.
Отвечая на вопросы глав администраций Приморского и Красносельского районах в связи с транспортной перегрузкой подъездов к таможенным постам на Богатырском пр. и Петергофском шоссе, А.Гетман пояснил, что эти посты, занимающиеся обработкой автомобильных грузов, подведомственны Центральной акцизной таможне, которая непосредственно подчинена ФТС.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко поручила КТТП направить письменные обращения руководству ФТС с предложениями о совершенствовании размещения постов Центральной акцизной таможни с учетом перспектив роста поступающих в город акцизных грузов.