Для реализации проектов КОТ нужен регламент
Практики реализации проектов КОТ в Петербурге недостаточно, а четкие правила игры для участников рынка отсутствуют, отмечает генеральный директор «О2 Недвижимость» Елена Беседина.
По ее словам, «выходом из сложившейся ситуации может стать создание регламента, в котором будут прописаны требования к таким проектам и зоны ответственности всех сторон», – отметила эксперт. По ее мнению, обсуждение содержания этого регламента может проходить совместно застройщиками, монополистами и представителями власти на базе существующих строительных объединений и ассоциаций, тех же СРО.
«Эта инициатива, может упростить процедуру согласования проектов и присоединения их к городским сетям по аналогии с «единым окном» для инвесторов», – добавила Елена Беседина.
Эксперты уверены, что активная роль представителей администрации в процессе комплексного освоения территорий могла бы упростить процедуру присоединения объектов к магистралям. Особенно важно грамотное и тщательное территориальное планирование.
С вою очередь заместитель генерального директора по перспективному развитию ПАО «Ленэнерго» Анна Котова добавила, что простои в подключениях связаны в том числе с отсутствием единой концепции застройки города. «Необходимо четкое планирование развития территорий, при котором источники питания будут создаваться раньше, чем строительство жилых кварталов», – говорит она.
Генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов уверен, что от того, как между собой будут взаимодействовать все стороны – застройщики, монополисты и представители власти – будет зависеть, как быстро и на сколько качественно будут реализованы проекты КОТ. «Именно слаженные действия всех заинтересованных сторон позволят обеспечить стабильность сдачи объектов и подключения их к сетям», – добавил Алексей Белоусов.
Минэкономразвития совместно с Генпрокруатурой работают над стратегией по борьбе с откатами.
В рамках этой стратегии планируется сделать публичными всех субподрядчиков, чей вклад в исполнение крупных госконтрактов превышает 10%, и заносить их в открытый реестр на сайте госзакупок. Раньше отчитываться по субподрядным организациям крупных проектов необходимо было только перед государством.
Кроме того, чиновники хотят пересмотреть критерии, по которым госконтракты классифицируются как крупные: для федеральных заказов минимальную цену такого контракта предлагают снизить с 1 млрд до 500 млн руб, для региональных - со 100 млн до 50 млн руб. Как рассказал газете директор департамента Минэкономразвития Максим Чемерисов, проект сейчас находится на стадии обсуждения и должен быть принят в осеннюю сессию.
Эксперты полагают, что при желании все перечисленные ограничения можно будет обойти, например, разбивая контракт на серию более мелких, чтобы он не попадал под определение крупного, и бесконечно удлиняя цепочку поставщиков. Чемерисов признает, что пока власти хотят сделать обязательной публикацию только непосредственных субподрядчиков, но в будущем это требование распространится на всех поставщиков. Также эксперты уточняют, что без общественного контроля раскрытие информации о субподрядчиках мало что даст, а интерес к госзакупкам со стороны населения в последние годы снизился.