Для реализации проектов КОТ нужен регламент
Практики реализации проектов КОТ в Петербурге недостаточно, а четкие правила игры для участников рынка отсутствуют, отмечает генеральный директор «О2 Недвижимость» Елена Беседина.
По ее словам, «выходом из сложившейся ситуации может стать создание регламента, в котором будут прописаны требования к таким проектам и зоны ответственности всех сторон», – отметила эксперт. По ее мнению, обсуждение содержания этого регламента может проходить совместно застройщиками, монополистами и представителями власти на базе существующих строительных объединений и ассоциаций, тех же СРО.
«Эта инициатива, может упростить процедуру согласования проектов и присоединения их к городским сетям по аналогии с «единым окном» для инвесторов», – добавила Елена Беседина.
Эксперты уверены, что активная роль представителей администрации в процессе комплексного освоения территорий могла бы упростить процедуру присоединения объектов к магистралям. Особенно важно грамотное и тщательное территориальное планирование.
С вою очередь заместитель генерального директора по перспективному развитию ПАО «Ленэнерго» Анна Котова добавила, что простои в подключениях связаны в том числе с отсутствием единой концепции застройки города. «Необходимо четкое планирование развития территорий, при котором источники питания будут создаваться раньше, чем строительство жилых кварталов», – говорит она.
Генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов уверен, что от того, как между собой будут взаимодействовать все стороны – застройщики, монополисты и представители власти – будет зависеть, как быстро и на сколько качественно будут реализованы проекты КОТ. «Именно слаженные действия всех заинтересованных сторон позволят обеспечить стабильность сдачи объектов и подключения их к сетям», – добавил Алексей Белоусов.
Минстрой разработал ряд нормативных правовых актов, направленных на регламентацию подготовки и оптимизацию состава документации по планировке территории (ДПТ) для размещения линейных объектов.
Об этом стало известно в ходе заседания Межведомственной рабочей группы по совершенствованию порядка подготовки ДПТ для размещения линейных объектов, которое состоялось под председательством замглавы Минстроя России Юрия Рейльяна.
В рамках заседания Минстрой России подчеркнул необходимость перехода от подготовки градостроительных планов земельных участков для размещения линейных объектов к подготовке документации по планировке территории. Эти изменения направлены на обеспечение безопасности, недопущение причинения вреда жизни и здоровью человека, а также нарушения прав добросовестных граждан на владение, распоряжение, пользование земельными участками и иными объектами недвижимости. Кроме того, ДПТ обеспечивает эффективность планировочных решений по размещению линейных объектов.
«Вместе с тем, Минстрой России в целях создания максимально благоприятных условий для строительства линейных объектов уже разработал ряд нормативных правовых актов, направленных на упрощение и четкую регламентацию подготовки ДПТ», _ отмечают в ведомстве. В частности, на заседании рабочей группы министерство сообщило о подготовке проекта постановления Правительства РФ, определяющего состав и содержание проектов планировки территории, предназначенных для размещения линейных объектов. Членам рабочей группы было предложено активно присоединиться к обсуждению и доработке данного постановления.
Кроме того, разработан законопроект, направленный на урегулирование порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов на территории двух и более субъектов Российской Федерации, муниципальных районов или поселений (городских округов) – предполагается, что такая документация будет рассматриваться одним уполномоченным органом, по принципу «одного окна». С учетом того, что линейные объекты, как правило, расположены на территории не одного десятка поселений или городских округов, это значительно упростит застройщику процесс подготовки исходно-разрешительной документации.
Также разработан проект постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка подготовки документации по планировке территории», определяющий в том числе порядок внесения изменений в утвержденную ДПТ, порядок согласования ДПТ с органами государственной и муниципальной власти и порядок подготовки ДПТ в случае, если отсутствует Схема территориального планирования в определенной области экономики. Также Минстроем России подготовлен ведомственный приказ об утверждении требований к техническому заданию на подготовку ДПТ и исходным данным для ее подготовки.