На реконструкцию детских санаториев в Курортном районе в 2008 г будет направлено 500 млн рублей
В рамках концепции, разработанной Правительством Санкт-Петербурга к празднованию Года Семьи, будут профинансированы программы развития семейного отдыха. Об этом сообщила в своем выступлении на форуме курортологов в Курортном районе вице-губернатор Санкт-Петербурга Людмила Косткина. Вице-губернатор заметила, что в этом году Ассоциация курортов Северо-Запада отмечает три знаменательных даты: 180-летие санатория «Старая Руса», 20-летие санатория «Белые ночи» и 65-летие кафедры курортологии и физиотерапии ВМА, подчеркнув, что предприятия санаторно-курортного комплекса «не выживают, а развиваются». Это, по словам Косткиной, относится к санаториям и пансионатам различной формы собственности, не только тем, что подобно детским санаториям, финансируются из бюджета Санкт-Петербурга.
Городское Правительство вкладывает большие средства в материально-техническую базу предприятий санаторно-курортного комплекса. Только в этом году 500 млн. рублей будет израсходовано на реконструкцию детских санаториев: «Солнечное», реабилитационного центра «Детские Дюны», санатория «Белые ночи». Вице-губернатор отметила уникальность Курортного района как места сосредоточения 40 здравниц, где ежегодно курс оздоровления проходят около 20 тысяч человек.
Заместитель главы администрации района Наталья Чечина рассказала о масштабных работах по улучшению экологии Курортного района, здравницы которого являются главной составная частью предприятий санаторно-курортного комплекса Ассоциации курортов Северо-Запада: газификации, реконструкции всей системы теплоэнергетики, переводе котельных на газовое топливо, развитии водоснабжения и водоотведения. Кроме того, она обратила внимание участников форума на нерешенную пока проблему: отсутствие нормативно-правовых актов, закрепляющих особый режим использования территорий района как курорта регионального значения.
С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.
Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.
Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку. Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.
Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.
Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.
В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.
Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.
Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.
В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена