Эксперт: Энтузиазм муниципальных властей должен быть экономически обоснованным
Администрация муниципального образования «Лебяженское городское поселение» Ломоносовского района Ленобласти обратилось к постоянной комиссии областного Законодательного собрания по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ с просьбой оказать поддержку в увеличении дотаций в связи с незапланированным повышением тарифа на услуги газовой котельной.
Новый тариф не был согласован с органами местной власти и появился после принятия областного и районного бюджета. Муниципалитет не может объяснить жителям Лебяжьего, почему тариф на газ оказался выше, чем на электроэнергию. И в то же время, муниципалитет не может найти средств для компенсации выпадающего дохода: его бюджет составляет 18 млн. рублей, а компенсации еще до повышения тарифа на газ составляли 8 млн. рублей. Вся задолженность муниципалитета по старому тарифу погашена, а долги по новому составляют более 2 млн. рублей.
Глава департамента областного Комитета по ТЭК и ЖКХ Владимир Ейбогин со своей стороны посоветовал депутатам не способствовать созданию прецедента с увеличением дотаций. «Если вы это сделаете, завтра же здесь появится очередь», - предупредил он. В ходе заседания комиссии также выяснилось, что владелец газовой котельной пос. Лебяжье – федеральное НИИ «Связьморпроект» - сдал ее в аренду ОАО «ЛОТЭК» за 4 млн. рублей в год. При этом «ЛОТЭК» принял котельную в аварийном состоянии, отремонтировал котлы, установил приборы учета и заменил большие участки ветхих сетей, не получив ни копейки компенсации, ни льгот с арендатора сетей и владельца котельной.
Глава МО Лебяженского поселения Владимир Богдан в целом доволен работой нового арендатора котельной и планами по реконструкции, высказанными руководством ОАО «ЛОТЭК», однако он не знал, что в обязанности муниципальных властей входит урегулирование инвестиционных планов предприятий ЖКХ в связи тарифной политикой. Теперь же, в случае, если договориться с арендодателями не удастся, проблема, по мнению В.Ейбогина, должна решиться на уровне районного бюджета.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко подписала правительственное распоряжение «О мерах по урегулированию задолженности исполнителей коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями». В нем отмечается, что Жилищным комитетом, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и районными администрациями не обеспечен необходимый уровень контроля и организации взаимодействия с поставщиками ресурсов по профилактике и ликвидации кредиторской задолженности.
Жилкомитет, по мнению губернатора, не предпринимает должных мер по методическому обеспечению и координации деятельности подведомственных организаций в этой сфере. Также признается неудовлетворительной работа администраций тех районов, где отмечена особая высокая кредиторская задолженность ГУЖА за поставленные услуги, - Кировского, Колпинского и Фрунзенского. Главам администрации этих районов, а также Калининского района предписано рассмотреть вопрос о персональной ответственности полномочных должностных лиц как самих администраций, так и ГУЖА.
Распоряжение предписывает Жилкомитету и районным администрациям до 30.05. 08 представить программу оснащения домов узлами учета тепловой энергии за счет средств бюджета и внебюджетных источников, в первую очередь, предусмотрев оснащение многоквартирных домов на территории Фрунзенского и Кировского районов.
Одновременно Жилкомитету и ГУП «ВЦКП» поручается разработать методические указания по применению правил предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением правительства РФ №307. Жилкомитету и комитету по тарифам поручается разработать и утвердить примерную форму договора между исполнителями коммунальных услуг и гражданами, а также по корректировке размера платы за услуги в зависимости от фактического потребления ресурсов.
Жилкомитету и Комитету по энергетике до 1 июня
Кроме того, Комитету по тарифам до 1 января
Администрациям районов города поручено обеспечить перерасчет задолженности за
Районным администрациям предписано согласовывать акты приема-передачи многоквартирных домов только после проверки наличия у управляющих организаций необходимых правоустанавливающих документов и технической документации. Районных руководителей совместно с Жилкомитетом обязывают обеспечить заключение договоров между управляющими компаниями и поставщиками ресурсов по всем домам, переданным в управление в период 2006-2008 гг.
Руководителям районов предписано обеспечить контроль и координацию деятельности управляющих организаций по их обращению к ресурсоснабжающим организациям для заключения договора в 10-дневный срок после утверждения акта приема-передачи дома управляющей организацией, а также по подписанию актов сверки задолженности между управляющим организацией и ГУЖА по каждому многоквартирному дому на момент заключения договора между управляющей организацией и поставщиками ресурсов.
Кроме того, Смольный предписывает главам районных администраций обязать ГУЖА направить письма в ресурсоснабжающие организации, гарантирующие оплату поставленных энергоресурсов до даты заключения договора между управляющей и ресурсоснабжающей организацией.
До 31 мая
Кроме того, до 31 декабря
Наконец, Комитету финансов совместно с Жилкомитетом, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Комитетом по тарифам и администрациями районов до 06.01.08 поручено рассмотреть вопрос о погашении кредиторской задолженности ГУЖА, подтвержденной актами сверки задолженности за поставленные до
На заседании правительства главы названных районов, где сформировалась наиболее значительная задолженность за услуги по теплоснабжению, были предупреждены губернатором о личной ответственности за ее погашение.