Эксперт: Энтузиазм муниципальных властей должен быть экономически обоснованным
Администрация муниципального образования «Лебяженское городское поселение» Ломоносовского района Ленобласти обратилось к постоянной комиссии областного Законодательного собрания по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ с просьбой оказать поддержку в увеличении дотаций в связи с незапланированным повышением тарифа на услуги газовой котельной.
Новый тариф не был согласован с органами местной власти и появился после принятия областного и районного бюджета. Муниципалитет не может объяснить жителям Лебяжьего, почему тариф на газ оказался выше, чем на электроэнергию. И в то же время, муниципалитет не может найти средств для компенсации выпадающего дохода: его бюджет составляет 18 млн. рублей, а компенсации еще до повышения тарифа на газ составляли 8 млн. рублей. Вся задолженность муниципалитета по старому тарифу погашена, а долги по новому составляют более 2 млн. рублей.
Глава департамента областного Комитета по ТЭК и ЖКХ Владимир Ейбогин со своей стороны посоветовал депутатам не способствовать созданию прецедента с увеличением дотаций. «Если вы это сделаете, завтра же здесь появится очередь», - предупредил он. В ходе заседания комиссии также выяснилось, что владелец газовой котельной пос. Лебяжье – федеральное НИИ «Связьморпроект» - сдал ее в аренду ОАО «ЛОТЭК» за 4 млн. рублей в год. При этом «ЛОТЭК» принял котельную в аварийном состоянии, отремонтировал котлы, установил приборы учета и заменил большие участки ветхих сетей, не получив ни копейки компенсации, ни льгот с арендатора сетей и владельца котельной.
Глава МО Лебяженского поселения Владимир Богдан в целом доволен работой нового арендатора котельной и планами по реконструкции, высказанными руководством ОАО «ЛОТЭК», однако он не знал, что в обязанности муниципальных властей входит урегулирование инвестиционных планов предприятий ЖКХ в связи тарифной политикой. Теперь же, в случае, если договориться с арендодателями не удастся, проблема, по мнению В.Ейбогина, должна решиться на уровне районного бюджета.
В 11 районах области действуют представительства Ленинградского областного жилищного агентства ипотечного кредитования, и в планах ОблЖАИК на 2008 г. – создать свои представительства в каждом районе. Сеть районных представительств позволяет Агентству работать по принципу «единого окна» и оказывать полный перечень услуг по ипотеке, начиная с первой консультации и заканчивая подбором жилья, передает пресс-служба правительства региона.
Представительства областного агентства ипотечного кредитования уже работают в Гатчинском, Киришском, Лужском, Приозерском, Тихвинском, Всеволожском, Выборгском, Ломоносовском, Волховском, Кингисеппском районах и городе Сосновый Бор.
Город атомщиков, а также Волховский и Тихвинский районы по количеству выданных в 2007 г. кредитов лидируют в области. По сумме выданных кредитов – 49,3 млн. рублей – на первом месте Сосновый Бор. Здесь в 2007 г. получено 46 кредитов по областной ипотеке, а в Волховском районе – 47 (на сумму 34,9 млн. рублей).
Всего же ОблЖАИК в 2007 г. выдало 309 кредитов. 79 из них получили участники федеральных, региональных и муниципальных целевых жилищных программ.
За 2 года (2006-2007гг.) в областное ипотечное агентство обратилось более 3 тысяч жителей области, на строительство и приобретение жилья выдано 525 кредитов на сумму около 498 млн. рублей. Еще 450 потенциальных заемщиков в настоящее время занимаются вариантами подбора жилья.
Доля выдачи ипотечных кредитов ОблЖАИК на территории области составляет 10%, при этом в близлежащих к Петербургу районах она чуть меньше, чем в отдаленных районах, где услугами областной ипотеки пользуются до 50% заемщиков. Спрос на покупку жилья в отдаленных районах и соответственно, ипотеку, растет.
Изменения к федеральному закону «Об ипотеке» дали право муниципалитетам закладывать земельные участки в ипотеку кредитным организациям с целью привлечения денежных средств на инженерную подготовку этих участков. В 2007 г. ОблЖАИК начало подготовку проектов по земельной ипотеке. Объем инвестирования в инженерную подготовку земельных участков по пилотным проектам в Ленобласти оценивается примерно в 1,5 млрд. рублей. Подобные земельные участки сформированы в деревне Новое Девяткино, поселке Янино-1 Всеволожского района и деревне Яльгелево Ломоносовского района.
ОблЖАИК также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность, при реализации строительных проектов выступает инвестором и финансирует формирование земельных участков, разработку проектно-сметной документации, начало строительства. Дальше строительство финансируется через договоры долевого участия с применением ипотечных схем и привлечением денежных средств участников целевых программ. В частности, дома по этому принципу строятся во Всеволожске и поселке Лесколово. Есть такие примеры в Кингисеппском, Приозерском, Ломоносовском районах.
Областным ипотечным агентством также практикуется выдача займов под индивидуальное жилищное строительство по каталогу проектов быстровозводимых жилых домов ОАО «Промышленно-строительный коммерческий банк».
Агентство приняло участие в разработке жилищной программы для сотрудников компании «Нокиан Тайерс», которая предполагает выдачу ипотечных кредитов по льготной процентной ставке на покупку 300 квартир в жилом комплексе «Хаккапеллита виладж». Снижение ставки обеспечивается за счет финансовых возможностей промышленного предприятия.