Эксперт: Энтузиазм муниципальных властей должен быть экономически обоснованным
Администрация муниципального образования «Лебяженское городское поселение» Ломоносовского района Ленобласти обратилось к постоянной комиссии областного Законодательного собрания по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ с просьбой оказать поддержку в увеличении дотаций в связи с незапланированным повышением тарифа на услуги газовой котельной.
Новый тариф не был согласован с органами местной власти и появился после принятия областного и районного бюджета. Муниципалитет не может объяснить жителям Лебяжьего, почему тариф на газ оказался выше, чем на электроэнергию. И в то же время, муниципалитет не может найти средств для компенсации выпадающего дохода: его бюджет составляет 18 млн. рублей, а компенсации еще до повышения тарифа на газ составляли 8 млн. рублей. Вся задолженность муниципалитета по старому тарифу погашена, а долги по новому составляют более 2 млн. рублей.
Глава департамента областного Комитета по ТЭК и ЖКХ Владимир Ейбогин со своей стороны посоветовал депутатам не способствовать созданию прецедента с увеличением дотаций. «Если вы это сделаете, завтра же здесь появится очередь», - предупредил он. В ходе заседания комиссии также выяснилось, что владелец газовой котельной пос. Лебяжье – федеральное НИИ «Связьморпроект» - сдал ее в аренду ОАО «ЛОТЭК» за 4 млн. рублей в год. При этом «ЛОТЭК» принял котельную в аварийном состоянии, отремонтировал котлы, установил приборы учета и заменил большие участки ветхих сетей, не получив ни копейки компенсации, ни льгот с арендатора сетей и владельца котельной.
Глава МО Лебяженского поселения Владимир Богдан в целом доволен работой нового арендатора котельной и планами по реконструкции, высказанными руководством ОАО «ЛОТЭК», однако он не знал, что в обязанности муниципальных властей входит урегулирование инвестиционных планов предприятий ЖКХ в связи тарифной политикой. Теперь же, в случае, если договориться с арендодателями не удастся, проблема, по мнению В.Ейбогина, должна решиться на уровне районного бюджета.
Примерная величина инвестиций необходимых для реализации проекта «Надземный экспресс», озвученная ранее с подачи экспертов (порядка 1 млрд. евро), может существенно расходиться с предложениями участников конкурса, считает генеральный директор ОАО «Надземный экспресс» Денис Козлов. По его словам, говорить о реальной стоимости проекта можно будет только после объявления результатов конкурса.
«Если бы мы сейчас говорили о стоимости проекта, участники конкурса расценили бы это как подсказку. В условия конкурса и без того заложен критерий минимизации затрат, привлекаемых со стороны городского бюджета. Снизить затраты можно за счет инновационного решения, но не за счет снижения качества», - сказал он. Кроме того, по мнению гендиректора ОАО «Надземный экспресс», прогнозы окупаемости проекта, которые делаются сегодня, могут в итоге оказаться пессимистическими. В начале реализации проекта, как правило, не учитывается «кривая привыкания», то есть упускаются из вида те потребители, которые захотят воспользоваться новой услугой не сразу, пояснил Д.Козлов.
Итоги отборочного тура, по его словам, внушают оптимизм организаторам. «Когда мы размышляли над тем, какое количество участников было бы оптимальным, мы предполагали, что будет подано не более 5 заявок, поэтому мы ограничили short list (список участников по итогам отборочного тура) этой цифрой. Сейчас все вакансии заполнены. Скажу откровенно, что мы этого не ожидали. Борьба была бы очень жесткой, если бы в ней приняло участие даже четыре конкурсанта. Сегодня сами участники говорят о том, что интрига разворачивается нешуточная», - сказал Д.Козлов.
Что же касается финансовых возможностей участников конкурса, генеральный директор ОАО «Надземный экспресс» отметил, что каждая компания, входящая в консорциум могла бы реализовать проект самостоятельно. По его словам «дело не только в капитализации – некоторые компании, создавшие консорциум, сотрудничают на протяжении длительного времени».