Эксперт: Энтузиазм муниципальных властей должен быть экономически обоснованным
Администрация муниципального образования «Лебяженское городское поселение» Ломоносовского района Ленобласти обратилось к постоянной комиссии областного Законодательного собрания по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ с просьбой оказать поддержку в увеличении дотаций в связи с незапланированным повышением тарифа на услуги газовой котельной.
Новый тариф не был согласован с органами местной власти и появился после принятия областного и районного бюджета. Муниципалитет не может объяснить жителям Лебяжьего, почему тариф на газ оказался выше, чем на электроэнергию. И в то же время, муниципалитет не может найти средств для компенсации выпадающего дохода: его бюджет составляет 18 млн. рублей, а компенсации еще до повышения тарифа на газ составляли 8 млн. рублей. Вся задолженность муниципалитета по старому тарифу погашена, а долги по новому составляют более 2 млн. рублей.
Глава департамента областного Комитета по ТЭК и ЖКХ Владимир Ейбогин со своей стороны посоветовал депутатам не способствовать созданию прецедента с увеличением дотаций. «Если вы это сделаете, завтра же здесь появится очередь», - предупредил он. В ходе заседания комиссии также выяснилось, что владелец газовой котельной пос. Лебяжье – федеральное НИИ «Связьморпроект» - сдал ее в аренду ОАО «ЛОТЭК» за 4 млн. рублей в год. При этом «ЛОТЭК» принял котельную в аварийном состоянии, отремонтировал котлы, установил приборы учета и заменил большие участки ветхих сетей, не получив ни копейки компенсации, ни льгот с арендатора сетей и владельца котельной.
Глава МО Лебяженского поселения Владимир Богдан в целом доволен работой нового арендатора котельной и планами по реконструкции, высказанными руководством ОАО «ЛОТЭК», однако он не знал, что в обязанности муниципальных властей входит урегулирование инвестиционных планов предприятий ЖКХ в связи тарифной политикой. Теперь же, в случае, если договориться с арендодателями не удастся, проблема, по мнению В.Ейбогина, должна решиться на уровне районного бюджета.
Из 5 компаний, представленных Ленобластью в 4 номинациях на получение финансовой поддержки федеральных органов, только одна смогла получить субсидию по итогам конкурса Росстроя. Все 5 компаний стали победителями конкурса, но не все смогли представить пакет документов для подписания соответствующего соглашения. Об этом рассказал на конференции «Проблемы и пути решения комплексной застройки, в том числе малоэтажной, в Ленинградской области» председатель областного Комитета по строительству Сергей Абрамчик. «Отсутствие правоустанавливающих документов, отсутствие проектно-сметной документации и заключений экспертизы – это наша беда. Если мы сумеем с ней справиться, обеспечим господдержку строительным компаниям», - сообщил чиновник.
Предоставление субсидий из средств регионального бюджета регулируется на уровне 4 законов. Однако, из-за отсутствия правоустанавливающей документации на земли, по словам главы комитета, многие районы Ленобласти не в состоянии получить их. Муниципалитеты, которые начали оформление документации пока являют собой единичные примеры, но они должны послужить образцом для других, подчеркнул С.Абрамчик.
По его словам, более или менее ясна на сегодняшний день ситуация с предоставлением субсидий гражданам. Чтобы ускорить сроки выдачи федеральных субсидий (сейчас они составляют более 1 года), по словам главы областного Комитета по строительству, необходимо принять ряд региональных законодательных актов. Но кардинально изменить ситуацию, когда граждане отказываются от получения субсидий по причине отсутствия предложений или по причине «несоответствия предложений здравому смыслу», по мнению С.Абрамчика, можно лишь путем увеличения доли субсидий в расходах на строительство со стороны компаний и муниципалитетов.
«В рамках господдержки предлагаются значительные суммы, но они не используются. В