Линейные объекты будут строить по новым правилам
Минстрой разработал ряд нормативных правовых актов, направленных на регламентацию подготовки и оптимизацию состава документации по планировке территории (ДПТ) для размещения линейных объектов.
Об этом стало известно в ходе заседания Межведомственной рабочей группы по совершенствованию порядка подготовки ДПТ для размещения линейных объектов, которое состоялось под председательством замглавы Минстроя России Юрия Рейльяна.
В рамках заседания Минстрой России подчеркнул необходимость перехода от подготовки градостроительных планов земельных участков для размещения линейных объектов к подготовке документации по планировке территории. Эти изменения направлены на обеспечение безопасности, недопущение причинения вреда жизни и здоровью человека, а также нарушения прав добросовестных граждан на владение, распоряжение, пользование земельными участками и иными объектами недвижимости. Кроме того, ДПТ обеспечивает эффективность планировочных решений по размещению линейных объектов.
«Вместе с тем, Минстрой России в целях создания максимально благоприятных условий для строительства линейных объектов уже разработал ряд нормативных правовых актов, направленных на упрощение и четкую регламентацию подготовки ДПТ», _ отмечают в ведомстве. В частности, на заседании рабочей группы министерство сообщило о подготовке проекта постановления Правительства РФ, определяющего состав и содержание проектов планировки территории, предназначенных для размещения линейных объектов. Членам рабочей группы было предложено активно присоединиться к обсуждению и доработке данного постановления.
Кроме того, разработан законопроект, направленный на урегулирование порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов на территории двух и более субъектов Российской Федерации, муниципальных районов или поселений (городских округов) – предполагается, что такая документация будет рассматриваться одним уполномоченным органом, по принципу «одного окна». С учетом того, что линейные объекты, как правило, расположены на территории не одного десятка поселений или городских округов, это значительно упростит застройщику процесс подготовки исходно-разрешительной документации.
Также разработан проект постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка подготовки документации по планировке территории», определяющий в том числе порядок внесения изменений в утвержденную ДПТ, порядок согласования ДПТ с органами государственной и муниципальной власти и порядок подготовки ДПТ в случае, если отсутствует Схема территориального планирования в определенной области экономики. Также Минстроем России подготовлен ведомственный приказ об утверждении требований к техническому заданию на подготовку ДПТ и исходным данным для ее подготовки.
Ежегодно из-за долгостроев российский бюджет теряет до 12 трлн руб. в год, подсчитали эксперты.
По их оценкам, каждый рубль, вложенный в незавершенные стройки, в год приносит 1-6 руб. убытков. По данным Счетной палаты, государственные инвестиции в замороженные капитальные проекты на 1 января 2015 года составили 2 трлн руб. Таким образом, убытки оцениваются в 2-12 трлн руб.
В Счетной палате отмечают, пишет "Российская газета", что количество недостроенных зданий ежегодно растет, и расходы на них постоянно увеличиваются. Так, по сравнению с 1 января 2014 года объем незавершенного строительства в денежном выражении вырос на 16,5% или 278,2 млрд руб., а общее число недостроенных объектов достигло 9 тысяч.
Среди государственных недостроев - порты, терминалы, производственные и сборочные корпуса, рыбзаводы, научные и больничные здания. Как отмечает газета, если к государственным недостроям прибавить частные замороженные стройки, то окажется, что ежегодно из-за них экономика страны недосчитывается десятков триллионов рублей.