Вокруг «Надземного экспресса» разворачивается нешуточная интрига
Примерная величина инвестиций необходимых для реализации проекта «Надземный экспресс», озвученная ранее с подачи экспертов (порядка 1 млрд. евро), может существенно расходиться с предложениями участников конкурса, считает генеральный директор ОАО «Надземный экспресс» Денис Козлов. По его словам, говорить о реальной стоимости проекта можно будет только после объявления результатов конкурса.
«Если бы мы сейчас говорили о стоимости проекта, участники конкурса расценили бы это как подсказку. В условия конкурса и без того заложен критерий минимизации затрат, привлекаемых со стороны городского бюджета. Снизить затраты можно за счет инновационного решения, но не за счет снижения качества», - сказал он. Кроме того, по мнению гендиректора ОАО «Надземный экспресс», прогнозы окупаемости проекта, которые делаются сегодня, могут в итоге оказаться пессимистическими. В начале реализации проекта, как правило, не учитывается «кривая привыкания», то есть упускаются из вида те потребители, которые захотят воспользоваться новой услугой не сразу, пояснил Д.Козлов.
Итоги отборочного тура, по его словам, внушают оптимизм организаторам. «Когда мы размышляли над тем, какое количество участников было бы оптимальным, мы предполагали, что будет подано не более 5 заявок, поэтому мы ограничили short list (список участников по итогам отборочного тура) этой цифрой. Сейчас все вакансии заполнены. Скажу откровенно, что мы этого не ожидали. Борьба была бы очень жесткой, если бы в ней приняло участие даже четыре конкурсанта. Сегодня сами участники говорят о том, что интрига разворачивается нешуточная», - сказал Д.Козлов.
Что же касается финансовых возможностей участников конкурса, генеральный директор ОАО «Надземный экспресс» отметил, что каждая компания, входящая в консорциум могла бы реализовать проект самостоятельно. По его словам «дело не только в капитализации – некоторые компании, создавшие консорциум, сотрудничают на протяжении длительного времени».
В связи в получением дополнительных средств от Правительства России на содержание федеральных объектов в Ленобласти в размере 695 млн. рублей, а также накоплением дополнительных средств областного бюджета в размере 2,5 млрд. рублей Комитет финансов Правительства Ленобласти инициировал проведение дополнительного заседания Законодательного собрания Ленобласти для принятия Закона «О внесении изменений в Закон об областном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009-2010 годов».
Проект предусматривает не только распределение дополнительного дохода областного бюджета, но и дополнения к статьям доходов и расходов на последующие 2 года. В частности, предлагается увеличить план доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, а также повышение налога на игорный бизнес. В то же время в расходных статьях предусматривается предоставление субсидий «отдельным общественным организациям» без уточнения, а также распределение 5,4 млн. рублей на «материальное поощрение работников муниципальных и иных учреждений за выполнение особо важных заданий и поручений».
Глава Комитета финансов Александр Яковлев был настроен на принятие закона в целом при первом же рассмотрении. Однако свои возражения по проекту, представленному Комитетом финансов, высказали как правовое управление ЗакС, так и областная Контрольно-счетная палата. А постоянная комиссия по бюджету и налогам не согласилась с вышеупомянутым пунктом о поощрениях, усмотрев в них завуалированное награждение организаторов федеральных выборов в области.
Ряд депутатов высказали предложения по пересмотру дополнений к расходным статьям. В частности, Николай Кузьмин предложил из дополнительных средств выделить 1 млрд. рублей на ремонт дорог. На те же цели, по мнению Николая Емельянова, следует перераспределить доходы от транспортного налога. Юрий Соколов предложил за счет дополнительных средств завершить строительство социально значимых объектов, а Вадим Потомский – направить деньги на финансирование областной противопожарной службы. Комиссия по агропромышленному комплексу, отстаивала необходимость увеличения дотаций для сельскохозяйственных предприятий на приобретения топлива.
Депутаты также заинтересовались судьбой 20 млн. рублей, ранее отчисленных на аварийный ремонт учреждений образования, а также объемом средств, полученных в результате продажи земельных участков из собственности Ленинградской области.
В итоге за принятие закона в целом проголосовало лишь 18 депутатов. ЗакС Ленобласти согласился рассмотреть поправки к закону в течение 5 дней и провести внеочередное заседание 30 апреля.