Минстрой РФ: Механизм ЖСК нужно запретить, вплоть до уголовной ответственности
Почти 90% обманутых дольщиков на территории России покупали жилье не по 214 ФЗ, а по схеме ЖСК или предварительных договоров.
«Поэтому я считаю, что механизм ЖСК вообще нужно запретить, вплоть до уголовной ответственности, потому что договора долевого участия проходят регистрацию, а кооператив сам ведет реестр своих членов, что не гарантирует отсутствие двойных или тройных продаж», - рассказал сегодня на шестой всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» в Санкт-Петербурге директор департамента жилищной политики Минстроя РФ Никита Стасишин.
Он, впрочем, оговорился, что речь идет прежде всего о ЖСК, аффилированных с компанией –застройщиком и ведущей работы по нескольким строительным объектам. Схемы, когда стройку ведет именно самоорганизованный кооператив жильцов, никто трогать не собирается.
Отметим, что сейчас Минстрой РФ совместно с ЦБ разрабатывают механизм санации застройщиков и готовят поправки в ФЗ-214 «О долевом строительстве», ужесточающий требования к финансовой устойчивости застройщиков. По словам господина Стасишкина, изменения в закон – это превентивные меры, направленные на повышение доверия к строительному рынку. На первое место должна быть поставлена информационная открытость застройщика. В ближайшем будущем министерство разработает типовую форму проектной декларации, в которой застройщик должен будет указывать свои объемы ввода жилья за последние несколько лет, причем указывая реальные сроки – сколько строился объект и были ли задержки.
В России с 15 сентября 2015 года вступили в силу поправки закону, согласно которым правоохранительные органы и суд больше не смогут в рамках производства по уголовным делам накладывать арест на недвижимое имущество на неопределенный срок.
Поправки определяют критерии разумного срока ареста имущества граждан, не относящихся к подозреваемым, обвиняемым или несущим материальную ответственность за свои действия. В документе также подробно представлен порядок продления ареста.
Ранее следователь (или дознаватель), расследующий уголовное дело, обращался в суд с ходатайством арестовать имущество в качестве обеспечительной меры в рамках ст. 115 УПК РФ. Суды обычно ходатайство удовлетворяли, в том числе и в случаях, когда владелец недвижимости являлся добросовестным приобретателем, которого в нарушении закона никто и не думал подозревать. Арест имущества мог длиться годами, пока шло расследование, и в это время собственник не имел права распоряжаться имуществом. Также ограничения при аресте распространялись и на сдачу недвижимости в аренду. В то же время владелец был обязан платить налоги и эксплуатационные расходы, напоминает портал Restate.ru.
Новые же поправки исправляют ситуацию, когда активы, находящиеся под арестом, не доступны на весь период следственных действий.
Конституционный суд РФ в постановлении от 31.01.2011 N1-П указал на необходимость защиты права собственности лиц, чье имущество в рамках производства по уголовному делу арестовано, в случае приостановления предварительного расследования, пишет Newsru.com.
Теперь, кода законодатели это учли, при наложении ареста суд обязан давать подробное обоснование для ареста имущества, причем ссылаться можно только на фактические обстоятельства. Четко должны быть обозначены пределы ограничения прав пользования и распоряжения. Кроме того, суд должен устанавливать срок ареста. По истечении срока арест снимается автоматически. Если же срок ареста превышает разумные пределы, то у собственника есть право на взыскание с государства компенсации. Стоит также отметить, что отныне арест не сохраняется автоматически при приостановке следствия по уголовному делу.
Таким образом, как уверены эксперты, законодатели еще и закрыли лазейку для современных рейдеров, позволявшую перекупать у собственников арестованные активы по заниженным ценам.