В России запретили арестовывать недвижимость на неопределенный срок
В России с 15 сентября 2015 года вступили в силу поправки закону, согласно которым правоохранительные органы и суд больше не смогут в рамках производства по уголовным делам накладывать арест на недвижимое имущество на неопределенный срок.
Поправки определяют критерии разумного срока ареста имущества граждан, не относящихся к подозреваемым, обвиняемым или несущим материальную ответственность за свои действия. В документе также подробно представлен порядок продления ареста.
Ранее следователь (или дознаватель), расследующий уголовное дело, обращался в суд с ходатайством арестовать имущество в качестве обеспечительной меры в рамках ст. 115 УПК РФ. Суды обычно ходатайство удовлетворяли, в том числе и в случаях, когда владелец недвижимости являлся добросовестным приобретателем, которого в нарушении закона никто и не думал подозревать. Арест имущества мог длиться годами, пока шло расследование, и в это время собственник не имел права распоряжаться имуществом. Также ограничения при аресте распространялись и на сдачу недвижимости в аренду. В то же время владелец был обязан платить налоги и эксплуатационные расходы, напоминает портал Restate.ru.
Новые же поправки исправляют ситуацию, когда активы, находящиеся под арестом, не доступны на весь период следственных действий.
Конституционный суд РФ в постановлении от 31.01.2011 N1-П указал на необходимость защиты права собственности лиц, чье имущество в рамках производства по уголовному делу арестовано, в случае приостановления предварительного расследования, пишет Newsru.com.
Теперь, кода законодатели это учли, при наложении ареста суд обязан давать подробное обоснование для ареста имущества, причем ссылаться можно только на фактические обстоятельства. Четко должны быть обозначены пределы ограничения прав пользования и распоряжения. Кроме того, суд должен устанавливать срок ареста. По истечении срока арест снимается автоматически. Если же срок ареста превышает разумные пределы, то у собственника есть право на взыскание с государства компенсации. Стоит также отметить, что отныне арест не сохраняется автоматически при приостановке следствия по уголовному делу.
Таким образом, как уверены эксперты, законодатели еще и закрыли лазейку для современных рейдеров, позволявшую перекупать у собственников арестованные активы по заниженным ценам.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) будет проводить обследование и фотофиксацию состояния объектов культурного наследия один раз в 5 лет. Такая норма содержится в законопроекте, поступившем в ЗакС.
Проект поправок к закону об охране объектов культурного наследия 10 сентября рассмотрела комиссия по городскому хозяйству ЗакСа. Его внес депутат Виталий Милонов, однако в подготовке участвовал сам КГИОП.
Законопроект призван привести региональный закон в соответствие с федеральным. В частности, предлагается расширить полномочия правительства города. Оно сможет обращаться в суд с исками об изъятии «бесхозяйственно содержимых» зданий-памятников и участков, в границах которых находятся археологические памятники. А также — устанавливать порядок предоставления в аренду памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии, пишет Фонтанка.ру.
Кроме того, в закон добавляются еще две статьи. Предполагается, что устанавливать историко-культурную ценность объекта будет специальная комиссия на основании исторической справки и фотофиксации состояния здания.
Депутаты сочли законопроект недоработанным. В частности, порядок работы и состав комиссии должны быть определены четче, высказался Алексей Ковалев. Кроме того, неясна судьба зданий, заявление о включении которых в реестр памятников только подано. По закону в течение 90 дней в таких зданиях не могут осуществляться строительные работы. Однако фактически никто это не контролирует.
Комиссия рекомендовала рассмотреть законопроект в первом чтении и взять его за основу. В дальнейшем документ будет рассматриваться на рабочей группе по сохранению исторического центра. Поправки ко второму чтению будут приниматься до 6 ноября.