Город отдает долг участникам ликвидации ядерных катастроф
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко в торжественной обстановке вручила ордера на получение новых квартир гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф, прежде всего, в ходе ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Квартиры для семей этих категорий граждан город предоставляет бесплатно на условиях социального найма. В соответствии с адресной инвестиционной программой для предоставления им жилплощади город получил два жилых дома на 283 квартиры в Приморском районе.
В январе 2007 г. гражданам, подвергшихся облучению вследствие аварий, было предоставлено 99 квартир в доме 58 корп.4 по Богатырскому пр., построенном ООО «ПСГ-Союзстрой». В доме 60 корп. 2 по Богатырскому пр. для пострадавших в ходе аварии ЧАЭС предназначено 9 квартир, для ликвидаторов – 112, для семей умерших инвалидов – 2, для лиц, пострадавших в результате аварии на ПО «Маяк» в Озерске – 4, для ветеранов подразделений особого риска – 16 и для переселенцев из зон отчуждения и отселения в связи с радиационным заражением – 23 квартиры.
Сегодня ордера вручались 30 семьям новоселов дома на Богатырском, 60, корп. 2. В их числе – 21 семья ликвидаторов, 6 семей ветеранов подразделений особого риска и 3 семьи граждан, переселившихся из радиоактивных зон.
Большинство граждан, получивших новые квартиры, ожидали улучшения жилищных условий более 10 лет. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС Николай Корнеев, который работал шофером в составе мобилизованного на место катастрофы коллектива специалистов Радиевого института имени Хлопина, его семья из 4 человек ранее проживала в коммунальной квартире в Центральном районе, ожидая получения нового жилья с 1989 г. В результате воздействия радиоактивного облучения в зоне аварии Н.Корнеев получил хроническое поражение глаз и многократно проходил стационарное лечение. В новом доме семье предоставлена благоустроенная 3-комнатная квартира.
17-этажный дом на 184 квартиры, построенный в 2007 г. ООО «КВС», находится в квартале вблизи озера Лахтинский Разлив и Юнтоловского заказника.
Как сказала губернатор, обращаясь к новоселам, улучшение их жилищных условий является долгом государства и города. «Мы в неоплатном долгу перед вами. Мы понимаем всю меру нашей ответственности и благодарности за подвиги, которые вы совершили», - сказала В.Матвиенко. Развитие экономики города, наполнение его бюджета позволяет разрешить жилищные проблемы тех, кто жертвовал своим здоровьем и жизнью ради других граждан, кто по доброй воле участвовал в ликвидации катастроф, хотя мог отказаться, подчеркнула губернатор.
Посетив новый дом на Комендантском 60 корп. 2, В.Матвиенко высоко оценила работу строителей здания, где большая часть жилья предназначена для распределения льготным категориям граждан.
С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.
Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.
Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку. Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.
Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.
Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.
В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.
Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.
Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.
В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена