Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
Глава Минрегионразвития РФ Дмитрий Козак на встрече президента РФ Владимира Путина с членами правительства в понедельник доложил об итогах деятельности Фонда содейситвия реформированию ЖКХ за I квартал. В.Путин обратил внимание на то, что средства Фонда съедаются инфляцией, и их надо осваивать более эффективно. Как сообщил Д.Козак, в 2008 г. субсидии на реформирование ЖКХ в размере около 40 млрд. рублей получат 49 субъектов РФ, «а к началу 2009 г. все субъекты РФ будут охвачены работой по реформированию жилищно-коммунального хозяйства», передает ИА Интерфакс.
Д.Козак отметил, что министерство положительно оценивает результаты деятельности Фонда за первый квартал. «Уже 16 субъектов РФ разработали программы реформирования ЖКХ, капитального ремонта жилищного фонда и ликвидации аварийного жилья и получили субсидии», - сказал министр.
«Программы разработаны, деньги получены, а что сделано-то?», - поинтересовался В.Путин. Как пояснил министр, на средства, полученные субъектами, предполагается переселить 20 тысяч семей из аварийного жилья и отремонтировать жилые дома, в которых проживает полмиллиона семей.
«Имеется в виду, что это будет первый шаг к реформированию ЖКХ?», - вновь поинтересовался В.Путин. «Да, одновременно начнется масштабное реформирование сферы ЖКХ», - подтвердил Д.Козак.
Глава государства также попросил министра разъяснить, как будут использоваться свободные средства Фонда. «Они находятся на депозите в Центральном банке и размещены под 3,5% годовых», - отметил Д.Козак. «Значит, они будут усыхать», - констатировал В.Путин, напомнив, что процент инфляции гораздо выше. «В пятницу был принят закон, который позволяет с 15 июля на более выгодных условиях размещать средства в коммерческих банках», - отметил Д.Козак.
Однако В.Путин еще раз обратил его внимание на необходимость более эффективного использования средств Фонда. «Если мы такими темпами будем их осваивать, - а в соответствии с инфляцией они будут усыхать известным образом, легко подсчитать, - то мы будем терять средства. Поэтому прошу Вас вместе с экономическим блоком и Минфином подумать об этом», - сказал президент.