Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
Сегодня на оперативном совещании Правительства Калининградской области был рассмотрен вопрос строительства и ремонта автомобильных дорог в регионе. Министр развития инфраструктуры калининградской области Александр Рольбинов сообщил, что объем финансирования на 2008 г. в соответствии с Федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 гг.» составляет 2,77 млрд. рублей.
Основное финансирование на 2008 г. планируется на строительство автомобильной дороги Калининград – Зеленоградск с подъездом к аэропорту «Храброво» - I очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны. В настоящее время работы ведутся на нескольких участках трассы, осуществляется заготовка щебeночно-песчаной смеси, завершено разминирование полосы строительства автодороги (кроме лесного массива), продолжается решение вопросов по отводу земель, разработке рабочей документации.
За счет субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автодорог федерального значения) по разделу «Межбюджетные трансферты» в объеме 103,64 млн. рублей и 10,36 млн. рублей из бюджета области в 2008 г. предусматривается продолжить строительство обхода Советска с мостовым переходом через Неман на автомобильной дороге А-216 Гвардейск – Неман до границы с Литвой на участке км 51 - км 61,4, протяженностью 11,8 км. В настоящее время на объекте продолжаются дорожно-строительные работы по сооружению путепроводов и мостов, водопропускных труб, устройству земляного полотна.
В рамках Федеральной целевой программы «Развитие Калининградской области на период до 2010 г.», объем финансирования по которой на 2008 г. составляет 306,97 млн. рублей из федерального бюджета и из областного – 17,37 млн. рублей, планируется завершить строительство в 2008 г. автомобильной дороги Калининград – Долгоруково на участке обхода Багратионовска, протяженностью 7,86 км, необходимый объем финансирования составляет 78,6 млн. рублей. За счет экономии средств планируется увеличить лимит со 111,8 млн. до 237,03 млн. рублей на строительство выделенной I очереди автомобильной дороги «Южный обход Калининграда (II очередь) на участке от автодороги Калининград – Долгоруково до ул. Емельянова», протяженностью 7,9 км. Завершение строительства данного участка планируется в 2010 г.
Также А.Рольбинов сообщил о ходе ремонта муниципальных автомобильных дорог: направлены заявки на организацию и проведение открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение дорожных работ по ряду муниципальных образований. Начало проведения аукционов и конкурсов – 29 апреля 2008 г.