Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
30 апреля в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялось рассмотрение Закона о внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия». Закон принят в целом. Таким образом, первоначальный вариант Генерального плана, принятый в
Наиболее существенные изменения в Генеральном плане коснулись классификации функциональных зон. Жилые зоны объединены в три (1ЖД, 2ЖД, ЗЖД), различающиеся этажностью. Таким образом, новая классификация не отражает различий между территорией исторического центра и районами современной застройки. Обозначение жилых зон как «жилищно-деловые» закрепляет возможность размещения помещений делового назначения в жилых зданиях. Одновременно, учитывая интересы развития города, площадь жилищно-деловых зон в измененном Генплане расширена с 20% до 23%. Площади производственных зон расширятся на 5%, а земель сельскохозяйственного назначения сократятся на 4%.
Производственные зоны, ранее классифицированные по классу вредности производств, объединены в общую зону промышленно-деловой застройки (ПД). Зоны общественно-деловой застройки также объединены в одну (Д), вне зависимости от назначения общественных и офисных учреждений.
Более детальное разграничение назначения объектов, а также их планировки в пределах кварталов, включая планировку внутриквартальных скверов, а также этажность зданий в пределах территориального зонирования, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря
За утверждение закона о внесении изменений в Генплан в целом проголосовало 34 депутата, против – 8, воздержались четверо.
По итогам голосования вице-губернатор Александр Вахмистров выразил признательность депутатам за то, что они поддержали инициативы Смольного, отметив, что ближайшие изменения в Генплан по инициативе городского правительства будут вноситься не раньше, чем через 5 лет. Сделать это раньше можно будет только в силу изменений в области федерального законодательства.