Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
Председатель Правительства России Виктор Зубков подписал Распоряжение № 580-Р «Об утверждении плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия основания Великого Новгорода». В нем определены мероприятия и объекты, которые в рамках подготовки к юбилею будут финансироваться с участием средств федерального бюджета на общую сумму 3,22 млрд. рублей, сообщает пресс-служба правительства Новгородской области.
«Подготовка к грядущему большому дню рождения Великого Новгорода ведется на всех «фронтах» – на уровне города, региона, федерации, - подчеркнул губернатор области Сергей Митин.
Официальный старт новгородской юбилейной кампании дал Указ Президента Владимира Путина, в котором 1150-летие древнего русского города признано общенациональным праздником. Состоялись три заседания федерального оргкомитета, который возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Александр Жуков.
Объемы работ распределены по годам, а финансирование – по уровням бюджета и по внебюджетным источникам. План основных мероприятий состоит из 3 разделов, куда входят 24 пункта общим объемом финансирования 5,04 млрд. рублей. Из них –3,22 млрд. рублей – средства федерального бюджета; 713,6 млн. рублей – средства областного бюджета, 173,4 млн. рублей – средства городского бюджета; 936 млн. рублей – внебюджетные источники финансирования.
Среди важнейших задач в период подготовки в юбилейным торжествам губернатор С.Митин назвал строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры: онкологического диспансера, реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Юрьево», спортивного комплекса, включающего крытый каток с искусственным льдом, бассейн и универсальный спортивный зал, а также реконструкцию аэродрома в Кречевицах.
«Средства предусмотрены и на переселение новгородцев из ветхого и аварийного жилья, - отметил С.Митин. – Кроме того, больной темой для новгородцев остаются дороги. На строительство и реконструкцию автодорог общего пользования предусмотрены 1,61 млрд. рублей, 400 млн. рублей – на дороги федерального значения. К юбилею активно будут восстанавливаться памятники истории и культуры Великого Новгорода».
«Сейчас, когда определены объемы финансирования юбилейных программ, для получения реальных денег необходимо продолжить поистине титаническую работу, - отметил заместитель Главы Администрации области Александр Моисеев. - Федерация просто так денег не дает, нужно предоставить проектно-сметную документацию по каждому федеральному объекту, защищать наши позиции, выбирать исполнителей, контролировать освоение денег».
В тоже время, как отмечают специалисты, работы по подготовке к юбилею идут полным ходом. В Великом Новгороде каждый год верстаются и выполняются городские программы по юбилейной работе, строятся социально значимые объекты, проводится благоустройство, выполняются инфраструктурные проекты, проводятся культурные и просветительские мероприятия, посвященные любимому городу. Создан и действует внебюджетный фонд к 1150-летию Великого Новгорода, на счет которого поступают благотворительные взносы.