Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
«Реформа ЖКХ не обошлась в Гатчинском районе без банкротства ряда предприятий, этот процесс заставил нас глубже анализировать проблему», - рассказал на заседании областного правительства глава администрации Гатчинского муниципального района Александр Худилайнен.
Сегодня у районных властей имеется комплексная программа реконструкции системы теплоснабжения. Адресная инвестиционная программа включает в себя капитальное строительство 30 котельных. «Мы предполагаем, что объем частных инвестиций в эту отрасль составит более 700 млн. рублей», - сказал А.Худилайнен.
Глава администрации заметил, что города Гатчина и Вырица по итогам областного конкурса вошли в числе самых благоустроенных населенных пунктов. «По ходу реализации приоритетных национальных проектов повышается качество жизни, улучшается качество услуг в сфере ЖКХ», - отметил А.Худилайнен. В то же время он констатировал ряд проблем, связанных с организацией вывоза мусора с территорий садоводческих и дачных участков (на сегодняшний день 35% из них не обеспечены договорами на вывоз мусора), а также с освещением улиц и ремонтом дорог. В 2007 г. районные власти, по словам А.Худилайнена, направили на содержание и ремонт муниципальных дорог более 100 млн. рублей. В то же время из областного бюджета на эти цели было выделено 30 млн. рублей. При этом 20 млн. рублей было направлено на содержание и ремонт дорожной сети в целом по району. А.Худилайнен обратился к областному правительству об увеличении части транспортного налога, направляемой в район и являющейся основным источником финансирования дорожной сети, так как тех 15%, которые остаются в муниципалитетах, по мнению главы администрации явно не достаточно.
В Гатчине имеется большой дефицит энергоснабжения, - сообщил на заседании областного правительства глава администрации муниципального образования «Город Гатчина» Александр Калугин. «Новые предприятия, созданные на базе закрывшихся, перекрыли весь объем потребления электроэнергии, использовавшийся ранее. Без строительства новых трансформаторных подстанций эту проблему не решить», - сообщил он.