Сфера садоводства остро нуждается в законодательном обеспечении
По мнению начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрея Ляха, для обеспечения прав граждан, проживающих в садоводствах, остро необходимо законодательное обеспечение на федеральном уровне. По словам Ляха, его предшественник в должности, организатор и многолетний председатель Союза садоводов Василий Захарьящев, в настоящее время являющийся заместителем председателя Комитета Госдумы по общественным организациям, получил соответствующее поручение непосредственно от спикера Госдумы Бориса Грызлова.
В новом законодательстве, как считает Андрей Лях, должно быть предусмотрено присвоение территориям садоводческих товариществ статуса поселений. Отсутствие этого статуса лишает жителя садоводства права пользоваться медицинскими и социальными услугами наравне с жителем соседней деревни. Из 2840 садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, где проживают 2,5 миллиона горожан в летний период, только в двух, по его сведениям, имеются постоянно действующие медицинские пункты.
«В СТ «Мшинская» летом проживает 100 тысяч человек, а в районном центре Луга –40 тысяч. При этом райцентр обеспечен всеми видами услуг, а в садоводстве за все отвечает один председатель», - подчеркнул Андрей Лях, выступая на круглом столе в ИА «Росбалт» 30 апреля.
Отсутствие средств на управление у садоводческих товариществ приводит к тому, что в большинстве СТ руководителями являются пенсионеры. В некоторых товариществах одновременно управляют два председателя, оспаривающие права друг друга, и суды между ними порой тянутся годами. При этом в таких случаях «дань» с садоводов собирают оба конфликтующих претендента. По вышеназванной причине во многих садоводствах, по словам Ляха, царит ужасающий беспорядок в документации.
Новое законодательство, по мнению Андрея Ляха, должно разрешить гражданам прописку в садоводствах. До настоящего времени право на таковую прописку получили лишь несколько жителей Краснодарского края, отстоявших свои права в Верховном суде.
По мнению Андрея Ляха, на федеральном уровне должно быть учтено социальное значение садоводства. Он подчеркивает, что семья, отдохнувшая в течение лета на садовом участке, здоровее, чем семья, которая провела лето в городском каменном мешке. По сведениям Андрея Ляха, в одном из самых старых садоводств, находящихся в Ленобласти – садоводстве ЛОМО – средняя продолжительность жизни достигает 80 лет.
Климат садоводства оказывает влияние не только на физическое здоровье. «Дети садоводов видят, как работают родители, и воспитываются также в более здоровом нравственном климате», - подчеркивает начальник Управления развития садоводства.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. После road show, проведенного в феврале 2008 г. в Лондоне, на квалификационный этап конкурса было подано 6 заявок. Имена претендентов были оглашены сегодня вечером в присутствии губернатора города Валентины Матвиенко.
Первым подал заявку концерн Mitsui&Co. Ltd. (Япония), выступающий единолично. В случае успеха Mitsui может пригласить в проект ряд компаний-партнеров, сказал корреспонденту АСН-инфо представитель Mitsui Йосихико Ишии.
Вторая заявка поступила от консорциума «Ансальдо. Транспортные Железнодорожные системы» в составе Ansaldo Transporti (Италия), Skoda (Чехия), ATM Milano (Италия) и Soares de Costa Group (Португалия).
Третью заявку подал консорциум «Южный экспресс», сформированный Alstom, Bouygues Traveau Publique, Transdev (Франция) и российским ОАО «Мостоотряд-19».
Четвертый участник в порядке поступления заявок – консорциум «Стрельна Экспресс» в составе Bombardier (Канада) и Vinci (Франция).
Пятым подал заявку альянс «Экспресс Северной Столицы» в составе российского холдинга «Базовый элемент», Внешторгбанка и германских Siemens и Strabag.
Шестая заявка поступила, по словам председателя конкурсной комиссии Дениса Козлова, поступила в последний момент из Лондона от Hammonds Construction Group.
«Когда мы проводили road show в Лондоне, к проекту был проявлен интерес, но такой активности мы не ожидали», - призналась Валентина Матвиенко. По словам губернатора, в списке претендентов представлены практически все ведущие мировые компании, производящие надземный рельсовый транспорт. «Это будет первый в стране проект строительства такого вида транспорта на основе частно-государственного партнерства», - подчеркнула губернатор.
Как отметил Денис Козлов, правительство города было настроено на приглашение к конкурсу именно тех компаний, которые зарекомендовали себя в мире как лучшие производители транспорта, а не просто «людей с большими деньгами». «Мы сразу дали понять, что это будет честное, абсолютно прозрачное соревнование», - подчеркнул Д.Козлов.
Конкурсная комиссия, в состав которой вошли сотрудники нескольких комитетов Смольного, а также представители компаний-консультантов и проектировщиков, к 30 апреля рассмотрят заявки на соответствие конкурсным условиям. 5 мая будет оглашен окончательный список претендентов.
В дальнейшем, как разъяснила губернатор, представленные проекты будут оцениваться по множеству параметров по балльной системе. Будут учитываться как финансовые условия, предложенные претендентами, так и эксплуатационные характеристики производимого ими надземного транспорта, а также параметры шумовой нагрузки и воздействия на окружающую среду. Имя компании-победителя конкурса будет оглашено 25 ноября.
По словам В.Матвиенко, в ходе конкурса будет рассматриваться еще один фактор, а именно – готовность компании построить завод по производству экспрессов в Санкт-Петербурге. Это позволит удешевить проект и одновременно увеличить налоговую базу. «Кроме того, мы сможем у них учиться, - подчеркнула губернатор. - Возможно, этот вид транспорта в дальнейшем заменит метро».
Консорциум «Экспресс Северной Столицы» уже рассматривает возможность строительства завода по производству поездов для «Надземного экспресса» в Санкт-Петербурге. Это подтвердил корреспонденту АСН-инфо представитель Siemens Детлев Дервенскус. «Конечно, мы должны принять решение, ознакомившись со всеми условиями города», - оговорился менеджер.
Как известно, первая линия петербургской «надземки» будет строиться в два этапа. К концу 2010 г. планируется построить участок, соединяющий Стрельну и проспект Ветеранов (с ответвлением в район «Балтийской жемчужины»). Второй участок – до станции «Обухово» - планируется завершить уже в 2011 г. Из 30 км трассы, 22 пройдут по эстакаде. Разработчиками проекта «надземки» являются ОАО «Ленгипротранс» и НИПИ ТРТИ. Техническими консультантами проекта являются Mott McDonald (Великобритания) и Poyry (Финляндия), юридическим консультантом – Allen&Overy (Великобритания).