Начальник Управления по развитию садоводства приватизировал свой участок 2,5 года


30.04.2008 22:43

С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.

Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.

Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку.  Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.

Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.

Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.

В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.

Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.

Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.

В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена 2000 г. При этом он признал, что свой участок во Всеволожском районе он оформлял в собственность в течение двух с половиной лет.




30.04.2008 18:52

Состоялось заседание администрации Архангельской области, на котором рассматривался отчет об итогах реализации в 2007 г. социально-экономической целевой программы «Развитие жилищного строительства в Архангельской области на 2005–2008 гг.». Выслушав доклад, губернатор Илья Михальчук крайне негативно оценил работу по строительству жилья, в первую очередь, социального. Хотя темпы ввода в эксплуатацию жилых домов постоянно растут и в 2007 г. составили более 220 тысяч кв. м, социального жилья построено всего 10,3 тысячи кв. м. Общий объем финансирования: 291 млн.. рублей из областного бюджета, 178 млн. — из федерального, 87 млн. — средства местных бюджетов, сообщае пресс-служба правительства региона.

«В Архангельской области в ветхих и аварийных домах проживают почти 90 тысяч человек, — сказал И.Михальчук. — При таких темпах строительства мы еще 100 лет не сможем обеспечить людей доступным жильем». Особое внимание губернатор заострил на решении жилищной проблемы для работников бюджетной сферы. В рамках областной СЭЦП действует подпрограмма как раз для этой категории граждан. Она предполагает строительство специализированного жилищного фонда, в котором квартиры предоставляются на условиях социального найма. Однако результативность подпрограммы в масштабах региона очень низка.

Также И. Михальчук остановился на вопросах приобретения жилья для молодых семей. Несмотря на то, что участники подпрограммы «Дом для молодой семьи» имеют возможность получить субсидию из средств областного бюджета в размере 40%, оставшиеся деньги найти весьма проблематично. «Получив субсидию, молодые люди затем остаются один на один с проблемой, где найти недостающие 60%», — подчеркнул глава администрации.

В итоге губернатор сделал вывод, что программа по развитию жилищного строительства в регионе фактически срывается. «Те квадратные метры жилья, что введены в строй — заслуга не чиновников, а строителей», — резюмировал И.Михальчук. Исходя из этого, он поручил в месячный срок внести кардинальные предложения по привлечению внебюджетных средств для жилищного строительства и широкому развитию строительства жилья для бюджетников с использованием ипотеки и других заемных механизмов.