СА СПК предупреждает об опасности появления «саморегулируемых пирамид»
На пресс-конференции Саморегулируемой Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» (СА АСПК), учрежденной на базе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», был поднят вопрос о сомнительных некоммерческих объединениях, которые также претендуют на статус саморегулируемых организаций. Для вовлечения новых членов такие некоммерческие объединения, как сообщается в пресс-релизе Ассоциации, «широко используют методы, применявшиеся еще в эпоху МММ: если ты привел новых членов, получишь скидку по взносам в компенсационный фонд». Сомнительные некоммерческие организации, предупреждает СА АСПК, обещают также минимизировать вступительные взносы и иные затраты для членов СРО. «Правда, авторы этих заманчивых призывов не сообщают, куда денутся средства компенсационного фонда и деньги, собранные для коллективного страхования ответственности, если спустя полгода подобное партнерство просто испарится», предупреждает СА АСПК.
По сведениям СА АСПК, строительные компании города уже начали получать предложения от сомнительных некоммерческих партнерств. «В нашем городе были случаи обмана дольщиков. Если вовремя не отреагировать на создание МММ от саморегулирования, то возможно, скоро появятся и обманутые строители. Компании, позарившиеся на дешевый допуск на строительный рынок после прекращения действия государственных лицензий, в итоге могут лишиться не только права работать там, но и потерять денежные средства, перечисленные в компенсационные фонды и для коллективного страхования ответственности», - предупреждает СА АСПК.
В качестве примера сомнительной некоммерческой организации, претендующей на статус СРО, приводится пример Некоммерческое партнерство «Объединение профессиональных участников» (НКП ОПУ), приглашающего строительные компании присоединиться к учредительному договору некоммерческого партнерства.
Согласно письму, распространенному НКП «НКП ОПУ, в его состав вошла инициативная группа компаний – ЗАО «ВотерПрайс», ЗАО «ВотерПрайсИнвест», ООО «БЭСТ», ЗАО «Эталонтехсервис» и ООО «Петербургпроект». Сформированное НКП претендует на статус СРО, в связи с чем уже создала еще три организации в форме некоммерческих партнерств - НКП «Главное объединение инженеров-изыскателей», НКП «Главное объединение проектировщиков» и НКП «Главное объединение строителей».
Фактически закон «О саморегулируемых организациях» не ограничивает количество СРО, которые могут быть созданы в субъектах РФ. Закон «О саморегулируемых организациях в строительной сфере» до настоящего времени Госдумой не принят, что затрудняет принятие аналогичного закона Санкт-Петербурга. Соответственно, юридических препятствий для инициатив по созданию множества НКП с претензиями на статус СРО не существует.
Об этом сообщил сегодня на конференции «Инвестиционно-строительный комплекс Ленинградской области в 2008 г.: возможности для развития бизнеса региона» заместитель председателя областного комитета по градостроительству и архитектуре Евгений Домрачев. В четверг, 24 апреля, на заседании областного правительства будет рассмотрен законопроект порядке территориального планирования, после чего документ будет направлен на утверждение в Минрегионразвития РФ. «В Ленинградской области, в июне-июле 2008 г. эта работа будет завершена», - сказал Е.Домрачев.
Он также напомнил собравшимся, что разработчиком схемы территориального планирования является российское НИИ Урбанистики. Заказчиком по каждой отдельной районной схеме выступают органы местного самоуправления. Финансирование разработки схем также велось за счет бюджетов муниципальных образований. Так, на сегодняшний день 13 районов уже утвердили свои схемы, а в 4 районах до сих пор не приняты законы о разработке этих документов.
Второй этап работы по обеспечению нормативной базы градостроительной деятельности подразумевает разработку и принятие генеральных планов поселений. Ситуацию с разработкой генпланов Е.Домрачеев оценил как более сложную, отметив при этом, что степень готовности градостроительной документации в среднем по России составляет 13%, тогда как по области - 19%. Только 21 из 60 городских поселений области еще не приступали к разработке генпланов. В 30 городских поселениях они разрабатываются, а в 5 – уже утверждены. В 50 из 142 сельских поселений Ленобласти генпланы находятся в стадии разработки и в 2 утверждены.
Все схемы территориального планирования и генеральные планы, а также правила землепользования и застройки должны вступить в действие в 2010 г. «Ленинградская область включилась в процесс МСУ без переходного периода, сейчас наши районные власти начинают действовать все активнее. Поэтому, по нашим прогнозам к 2010 г. градостроительная база будет принята в целом. Если останутся муниципальные образования, в которых к 2010 г. не будет генпланов, они будут разработаны в случае прихода инвесторов, после чего можно будет приступать к строительству», сказал зампред КГА Ленобласти.