СА СПК предупреждает об опасности появления «саморегулируемых пирамид»
На пресс-конференции Саморегулируемой Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» (СА АСПК), учрежденной на базе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», был поднят вопрос о сомнительных некоммерческих объединениях, которые также претендуют на статус саморегулируемых организаций. Для вовлечения новых членов такие некоммерческие объединения, как сообщается в пресс-релизе Ассоциации, «широко используют методы, применявшиеся еще в эпоху МММ: если ты привел новых членов, получишь скидку по взносам в компенсационный фонд». Сомнительные некоммерческие организации, предупреждает СА АСПК, обещают также минимизировать вступительные взносы и иные затраты для членов СРО. «Правда, авторы этих заманчивых призывов не сообщают, куда денутся средства компенсационного фонда и деньги, собранные для коллективного страхования ответственности, если спустя полгода подобное партнерство просто испарится», предупреждает СА АСПК.
По сведениям СА АСПК, строительные компании города уже начали получать предложения от сомнительных некоммерческих партнерств. «В нашем городе были случаи обмана дольщиков. Если вовремя не отреагировать на создание МММ от саморегулирования, то возможно, скоро появятся и обманутые строители. Компании, позарившиеся на дешевый допуск на строительный рынок после прекращения действия государственных лицензий, в итоге могут лишиться не только права работать там, но и потерять денежные средства, перечисленные в компенсационные фонды и для коллективного страхования ответственности», - предупреждает СА АСПК.
В качестве примера сомнительной некоммерческой организации, претендующей на статус СРО, приводится пример Некоммерческое партнерство «Объединение профессиональных участников» (НКП ОПУ), приглашающего строительные компании присоединиться к учредительному договору некоммерческого партнерства.
Согласно письму, распространенному НКП «НКП ОПУ, в его состав вошла инициативная группа компаний – ЗАО «ВотерПрайс», ЗАО «ВотерПрайсИнвест», ООО «БЭСТ», ЗАО «Эталонтехсервис» и ООО «Петербургпроект». Сформированное НКП претендует на статус СРО, в связи с чем уже создала еще три организации в форме некоммерческих партнерств - НКП «Главное объединение инженеров-изыскателей», НКП «Главное объединение проектировщиков» и НКП «Главное объединение строителей».
Фактически закон «О саморегулируемых организациях» не ограничивает количество СРО, которые могут быть созданы в субъектах РФ. Закон «О саморегулируемых организациях в строительной сфере» до настоящего времени Госдумой не принят, что затрудняет принятие аналогичного закона Санкт-Петербурга. Соответственно, юридических препятствий для инициатив по созданию множества НКП с претензиями на статус СРО не существует.
Сегодня Законодательное собрание Ленобласти приняло обращение к Президенту и Правительству РФ по вопросу о дополнительном финансировании дорожной отрасли Ленинградской области. Областные законодатели высказывают тревогу в связи с ускоренным разрушением дорог как федерального, так и областного значения в связи с существенным нарастанием числа большегрузных автомобилях на областных дорогах. Количество тяжелого транспорта, перегружающее дороги и приводящее к быстрому износу дорожных покрытий, как отмечают депутаты, возрастает в связи с реализацией проектов федерального значения на территории области, а также в связи с работами по строительству инфраструктуры федерального значения (как портовой, так и автодорожной) в Санкт-Петербурге. Еще больший приток большегрузного транспорта ожидается в связи с реализацией проектов федерального значения в энергетической сфере – строительством Северо-Европейского газопровода и ЛАЭС-2.
Областные депутаты высказывают особую озабоченность в связи с состоянием международной автотрассы Выборг – Светогорск – граница с Финляндией (МАПП «Светогорск»), где при допустимой нагрузке до 6 тонн осуществляется движение тяжелого транспорта с нагрузкой на ось более 10 тонн. Депутаты напоминают, что МАПП «Светогорск» числится в списке областных дорог, но фактически выполняет функции федеральной трассы. «Десятилетняя переписка с соответствующими федеральными структурами не находит положительного решения о переводе этой трассы в сеть федеральных дорог», - отмечается в обращении.
Требуют безотлагательного ремонта такие федеральные трассы, как Киевское шоссе в Гатчинском и Лужском районах, «Кола» в Кировском и Лодейнопольском районах, а трассы Вологда – Новая Ладога и «Магистральная», которые нуждаются в реконструкции практически на всем протяжении.
Как отмечали депутаты на заседании ЗакС, износ дорожных покрытий затрудняет реализацию самих федеральных проектов. Кроме того, плохое состояние дорог вызывает угрозу жизни детей, направляющихся в летние лагеря.
Выступая на заседании ЗакС, директор ГУ «Ленавтодор» Анатолий Пужливый констатировал, что в настоящее время в ремонте нуждается 85% дорог Ленинградской области. По его сведениям, такая же картина наблюдается в соседних регионах. «Сейчас мы пожинаем плоды упразднения территориальных дорожных фондов», - отметил глава «Ленавтодора».
Депутаты просят Президента и Правительство РФ рассмотреть возможность выделения в 2008 г. дополнительных средств на ремонт и капитальный ремонт покрытий автодорог регионального значения в размере не менее 2 млрд. рублей и запланировать ежегодное выделение в последующие 2 года на те же цели не менее 4-5 млрд. рублей. По их мнению, необходимо распространить сферу использования федеральных субсидий (межбюджетных трансфертов) на всю дорожную деятельность, включая как ремонт, так и содержание автодорог.
В 2007 г. федеральное правительство с учетом территориальных особенностей расположения двух субъектов федерации выделило субсидии на ремонт улично-дорожной сети городов Ленобласти. Депутаты просят направить в регион на те же цели не менее 400 млн. рублей также и в 2008 г.
Региональные законодатели считают, что на ремонт федеральных дорог в Ленобласти в течение 2008 г. требуется не менее 1 млрд. рублей.