Утверждено положение Правительства РФ о зонах охраны памятников истории и культуры
Правительство утвердило положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Виктор Зубков. Согласно документу, границы охраняемых объектов культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах охраняемых зон утверждает соответствующий орган госвласти субъекта РФ по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, сообщает РИА Новости.
В случае, если культурный объект признан особо ценным или включен в Список всемирного наследия, его границы и требования к режиму использования земель и градостроительному регламенту утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по согласованию с Федеральным агентством по строительству и ЖКХ и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
При этом на сопряженной с объектом культурного наследия территории может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется соответствующим проектом.
Постановление устанавливает особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны. Так, в этих зонах запрещаются новые строительства, вводятся ограничения на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, а также на хозяйственную деятельность. В том числе в охранных зонах должно быть запрещено или ограничено размещение рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов).
Кроме того, особый режим предусматривает обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия, его защиту от динамических воздействий, сохранение существующих гидрогеологических и экологических условий, благоустройства территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия.
Также в охранных зонах должны сохраняться исторически сложившиеся границы земельных участков. Это предполагает ограничение изменения границ земельных участков при проведении землеустройства.
В охранных зонах также должна быть обеспечена сохранность всех исторически ценных градоформирующих объектов, отмечается в постановлении.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко внесла в Законодательное собрание города проект закона «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».
Предназначение закона состоит в регулировании отношений, связанных с предоставлением управляющим организациям, ТСЖ, ЖК и иным специализированным потребительским кооперативам средств городского бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также отношений в связи с определении доли города в софинансировании этих работ федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ.
Законопроект предусматривает ежегодное выделение субсидий на проведение капитального ремонта по вилам работ, указанным в ст. 15 федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», а также на прочие виды работ, не предусмотренные данным законом, в соответствии со ст. 165 Жилищного кодекса РФ.
Согласно тексту законопроекта, объем софинансированрия капремонта многоквартирных домов из городского бюджета должен оставлять не менее 50% от общего объема работ, предусмотренных ст. 15 федерального закона. По мнению председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, фактический объем городского финансирования в Санкт-Петербурге, исходя из потребностей в капремонте, стоимости работ и возможностей городского бюджета, будет составлять не 50, а около 85%. При этом доля самих управляющих компаний в софинансировании работ по капремонту не превысит 5%.
Ю.Лукманов напомнил, что из 8 млрд. рублей, выделяемых Фондом содействия реформированию ЖКХ на период до 2011 г., на капитальный ремонт зданий предназначено только 60% средств, а остальное предназначено для финансирования расселения аварийных домов.
В законопроекте Смольного оговаривается, что субсидии будут предоставляться управляющим организациям многоквартирных домов, включенных в адресные программы по проведению капитального ремонта. При этом порядок выплаты субсидий, предоставления рассрочки по их выплате, а также порядок привлечения подрядных организаций, согласно тексту законопроекта, будет определяться правительством Санкт-Петербурга.
«Разумеется, мы не можем возложить все расходы на капремонт на управляющие организации. Мы не оставим граждан один на один с проблемами ремонта», - заверила В.Матвиенко на заседании правительства Санкт-Петербурга, комментируя внесенный законопроект.