Утверждено положение Правительства РФ о зонах охраны памятников истории и культуры
Правительство утвердило положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Виктор Зубков. Согласно документу, границы охраняемых объектов культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах охраняемых зон утверждает соответствующий орган госвласти субъекта РФ по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, сообщает РИА Новости.
В случае, если культурный объект признан особо ценным или включен в Список всемирного наследия, его границы и требования к режиму использования земель и градостроительному регламенту утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по согласованию с Федеральным агентством по строительству и ЖКХ и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
При этом на сопряженной с объектом культурного наследия территории может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется соответствующим проектом.
Постановление устанавливает особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны. Так, в этих зонах запрещаются новые строительства, вводятся ограничения на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, а также на хозяйственную деятельность. В том числе в охранных зонах должно быть запрещено или ограничено размещение рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов).
Кроме того, особый режим предусматривает обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия, его защиту от динамических воздействий, сохранение существующих гидрогеологических и экологических условий, благоустройства территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия.
Также в охранных зонах должны сохраняться исторически сложившиеся границы земельных участков. Это предполагает ограничение изменения границ земельных участков при проведении землеустройства.
В охранных зонах также должна быть обеспечена сохранность всех исторически ценных градоформирующих объектов, отмечается в постановлении.
После аукциона по продаже территории под проект «Северная долина», приобретенной ООО «Главстрой-СПб», от смежных участков земли, ранее использовавшихся для сельскохозяйственных нужд, решил избавиться совхоз «Пригородный». Об этом рассказала главный архитектор Выборгского района Зоя Федоренко на слушаниях по временных регламентам застройки трех территорий, ранее включавших совхозные земли.
По словам Зои Федоренко, городскому Комитету по градостроительству и архитектуре «было поручено» самостоятельно выступить в качестве разработчика ВРЗ по трем территориям, включающим отчуждаемые сельскохозяйственные земли.
Территория, ограниченная Заречной ул., р. Старожиловкой, землями соединительной ветки железной дороги, Выборгским шоссе и Парковой ул. (ВРЗ №07/1908), в значительной степени занята линиями электропередач и соответственно, отнесена в основном к функциональной зоне И. На территории разрешено строительство многоэтажных паркингов, развитие энергетической инфраструктуры, строительство трансформаторных подстанций.
Территория, ограниченной ул. Вологдина, Ольгинской дорогой, Заречной ул. и р. Старожиловка (ВРЗ №07/1904), отнесена к промышленно-деловой зоне и также в значительной части – к зоне зеленых насаждений специального назначения.
Самая обширная из трех территорий, ограниченная ул. Первого Мая, дорогой от ул. Первого Мая до ул. Успенка, дорогой к Северному кладбищу и северо-восточной границей земель Северного кладбища (ВРЗ N 07/1815), наполовину отнесена к зоне С (производственно-складские объекты). Северо-восточная часть территории образована спецзоной К, границы которой при внесении изменений в Генплан не изменились. В то же время юго-западный участок, включающий бывшие совхозные пятиэтажки (последние дома по ул. Первого Мая), образован зоной 3ЖД, которая охватывает также значительный смежные участки, где возможно новое многоэтажное строительство. Смежная территория к востоку отнесена к зоне среднеэтажного строительства (2ЖД).
По мнению начальника отдела строительства и землепользования района Марины Горбачевой, отчужденные сельскохозяйственные земли будут в основном использоваться для строительства объектов энергетической и производственно-складской инфраструктуры, которая необходима для обеспечения крупных проектов жилищного строительства в этой части района. Имущественно-правовые аспекты отчуждения сельскохозяйственных территорий представителям районной администрации неизвестны.
Ранее совхоз «Пригородный» уступил менее значительные части территории ряду застройщиков. В частности, по словам заместителя гендиректора ЗАО «Озерки» Галины Тверезой, именно у совхоза была приобретена в 1998 г. тогда неблагоустроенная территория, где компания реализует проект «Новая Скандинавия».