Утверждено положение Правительства РФ о зонах охраны памятников истории и культуры
Правительство утвердило положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Виктор Зубков. Согласно документу, границы охраняемых объектов культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах охраняемых зон утверждает соответствующий орган госвласти субъекта РФ по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, сообщает РИА Новости.
В случае, если культурный объект признан особо ценным или включен в Список всемирного наследия, его границы и требования к режиму использования земель и градостроительному регламенту утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по согласованию с Федеральным агентством по строительству и ЖКХ и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
При этом на сопряженной с объектом культурного наследия территории может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется соответствующим проектом.
Постановление устанавливает особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны. Так, в этих зонах запрещаются новые строительства, вводятся ограничения на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, а также на хозяйственную деятельность. В том числе в охранных зонах должно быть запрещено или ограничено размещение рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов).
Кроме того, особый режим предусматривает обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия, его защиту от динамических воздействий, сохранение существующих гидрогеологических и экологических условий, благоустройства территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия.
Также в охранных зонах должны сохраняться исторически сложившиеся границы земельных участков. Это предполагает ограничение изменения границ земельных участков при проведении землеустройства.
В охранных зонах также должна быть обеспечена сохранность всех исторически ценных градоформирующих объектов, отмечается в постановлении.
Сегодня в офисе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) журналистам было представлено свидетельство о регистрации Саморегулируемой ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга». «Мы готовы к 1 июля», - заявил президент СА СПК Максим Шубарев. По словам генерального директора СА СПК Алексея Белоусова, ассоциация оказалась второй по счету из зарегистрированной на сегодняшний день в России СРО, первой такой организацией в отрасли стала волгоградская СРО.
Свидетельство о регистрации было получено 21 апреля 2008 г. Примерно 2 месяца ушло на оформление документов или, как уточнил А.Белоусов, «на то, чтобы убедить чиновников, что те мотивы, которые заложены в устав, действительно нужны». Обсуждение устава и учредительного договора происходило, по его словам, в «диалоговом режиме» общения с Федеральной регистрационной службой.
«Мы первая СРО на Северо-Западе и очень многое приходится делать впервые, с чистого листа», - отметил М.Шубарев. Так, например, до сих пор на законодательном уровне не определена структура, которая будет вести реестр СРО. По этому поводу АСПК обратилась за разъяснениями к премьер-министру РФ Виктору Зубкову.
По мнению руководства СА СПК, для современной российской действительности довольно традиционной является ситуация, когда новшество, приуроченное к той или иной дате, до наступления этой даты не воспринимается всерьез. «Вот наступит 2 июля и все побегут регистрировать свои СРО, - заметил М.Шубарев. - 1 июля отменяется государственное лицензирование, а это означает, что строители, не имеющие лицензий, не в праве продолжать работу. Не хочется думать, что это может привести к остановке строительных работ на месяц или на два в целом по стране. Быть может, государство, вплотную подойдя к этой дате, продлит сроки лицензирования. Но если этого не произойдет, мы можем чувствовать себя спокойно – мы защитили членов своей ассоциации».