ФАС выявила антиконкурентное соглашение при разработке программ для стройдокументации
ФАС России обнаружила, что ряд госорганов исполнительной власти и организаций заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации
Как сообщается на сайте ФАС России, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее — ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В рамках проводимого расследования было установлено, что «в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС»», - отмечают в ФАС.
Кроме того, по мнению Комиссии ФАС России, помимо ограничения конкуренции соглашение фактически привело к передаче частным организациям вопросов ценообразования, определения размера вознаграждения по государственным контрактам на капитальное строительство, снижению государственного контроля, создавало условия для злоупотреблений и коррупции. Комментируя итоги рассмотрения дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что «сама ситуация, при которой функции по разработке государственных нормативов, используемых для расчета расходов средств федерального бюджета при капитальном строительстве, передаются в частные руки недопустима. Получается, что частное лицо может самостоятельно решать, сколько для государства будет стоить тот или иной объект».
Реконструкция автодороги «Красное Село–Гатчина–Павловск» оценена в 625,5 млн рублей. Это стартовая стоимость аукциона, о котором информирует сайт госзакупок. Заявок ждут до 24 августа, торги назначены на 3 сентября 2015 года.
Заказчик - ГКУ "Управление автомобильных дорог Ленинградской области". Реконструируемый участок с 14 км по 18 км находится в Гатчинском районе. Окончание работ намечено на 30 ноября 2016 года. В обязанности исполнителя входит устройство земляного полотна, дорожной одежды, обустройство дороги, включая шумозащитные экраны и технические средства организации дорожного движения. Участок реконструкции пересекает 56 коммуникаций.
«Гатчинская дорога» начиналась у Царского Села. Достроена к концу 1770-х годов. На всем протяжении была шоссирована - засыпана мелким камнем, песком и утрамбована. Под дорогой проложили 5 труб, через крупные водоемы построили два моста. В 1780-х годах в старую магистраль влилась новая из села Павловского. Этот маршрут между Гатчиной и Павловском стал основным, а часть дороги стала называться Павловским шоссе. В конце 18 века на магистрали установили каменные верстовые столбы, из которых сохранились три. В войну дорога частично была реконструирована немцами. В 1968-70 гг. дорога от Красного Села до Вайялово перекрыта однослойным асфальтобетоном, от Романовки до Покровского реконструирована со спрямлением в плане и смягчением профиля.