ФАС выявила антиконкурентное соглашение при разработке программ для стройдокументации
ФАС России обнаружила, что ряд госорганов исполнительной власти и организаций заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации
Как сообщается на сайте ФАС России, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее — ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В рамках проводимого расследования было установлено, что «в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС»», - отмечают в ФАС.
Кроме того, по мнению Комиссии ФАС России, помимо ограничения конкуренции соглашение фактически привело к передаче частным организациям вопросов ценообразования, определения размера вознаграждения по государственным контрактам на капитальное строительство, снижению государственного контроля, создавало условия для злоупотреблений и коррупции. Комментируя итоги рассмотрения дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что «сама ситуация, при которой функции по разработке государственных нормативов, используемых для расчета расходов средств федерального бюджета при капитальном строительстве, передаются в частные руки недопустима. Получается, что частное лицо может самостоятельно решать, сколько для государства будет стоить тот или иной объект».
Реализация проекта по преобразованию территории Апраксина Двора может существенно затянуться. Утвержденной финансово–экономической модели масштабного инвестиционного проекта до сих пор нет.
Комитет по инвестициям отказывается принять результаты работы у ЗАО "Научно–исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" (НИПИ ТРИТИ). Контракт с ЗАО был заключен в январе 2014 года, сообщает dp.ru.
"Мы выполнили работу в полном объеме — все, что было предусмотрено техническим заданием. Промежуточные результаты предоставляли заказчику, никаких замечаний нам высказано не было. Проблемы возникли в тот момент, когда настало время платить, — говорит генеральный директор НИПИ ТРИТИ Валерий Мячин. — Только тогда мы узнали, что у комитета есть претензии. Но в чем они заключаются и что именно нужно переделать — этого никто не мог сказать. Вместо этого нам предложили заключить дополнительное соглашение к договору и согласиться на оплату в 4 млн рублей". Такие условия в компании считают неприемлемыми. При этом чиновники уже начали реализовывать предложения из неоплаченной работы, утверждают в НИПИ ТРИТИ.
Сейчас НИПИ ТРИТИ судится с комитетом. Из материалов дела следует, что заказчик принял только первую часть работ, а акт приемки второй части работ (финансово–экономической схемы проекта) не был подписан. Суд в первой инстанции ЗАО "НИПИ ТРИТИ" выиграло, комитет по инвестициям обязали выплатить истцу 8,9 млн рублей. Во встречном иске комитету отказано. Подана апелляция, следующее заседание суда состоится в сентябре.