ФАС выявила антиконкурентное соглашение при разработке программ для стройдокументации
ФАС России обнаружила, что ряд госорганов исполнительной власти и организаций заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации
Как сообщается на сайте ФАС России, Федеральная антимонопольная служба признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее — ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В рамках проводимого расследования было установлено, что «в марте 2008 года между Минрегионом России, ФГУ «ФЦЦС», ООО «Госстройсмета» было заключено соглашение, целью которого стало установление контроля над доступом к сметным нормативам и иной информации в сфере ценообразования в строительстве (индексам и средним сметным ценам), их распространением и использованием в личных интересах определенной группы лиц, аффилированной с руководством ФГУ «ФЦЦС»», - отмечают в ФАС.
Кроме того, по мнению Комиссии ФАС России, помимо ограничения конкуренции соглашение фактически привело к передаче частным организациям вопросов ценообразования, определения размера вознаграждения по государственным контрактам на капитальное строительство, снижению государственного контроля, создавало условия для злоупотреблений и коррупции. Комментируя итоги рассмотрения дела заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что «сама ситуация, при которой функции по разработке государственных нормативов, используемых для расчета расходов средств федерального бюджета при капитальном строительстве, передаются в частные руки недопустима. Получается, что частное лицо может самостоятельно решать, сколько для государства будет стоить тот или иной объект».
Банк «Россия» выкупит долги дорожной фирмы «Буер». Их сумма составляет 3 млрд рублей. Объем контрактов «Буера» составляет около 10 млрд рублей.
По словам источника в банке, пишет «Фонтанка.ру», «Россия» выкупает большую часть долгов компании, но точная сумма не называется. По его словам, интерес банка к проблемам «Буера» связан с тем, что по большинству действующих контрактов дорожной фирмы гарантом выступает именно эта банковская организация.
«Если представить, что "Буер" прекратит работы одновременно на всех объектах, то сумма гарантий, подлежащих уплате государственным заказчикам, составит 1,8–2 млрд рублей. Поэтому банк не заинтересован в прекращении работы "Буера"», — отметил собеседник.
Завершить процедуры рефинансирования долгов и определиться с инструментами, которые помогут компании выйти из кризиса в банке рассчитывает до конца года. Кроме того, начальник дирекции транспортного строительства Смольного Сергей Морозов сообщил «Фонтанке», что банк "Россия" на недавно прошедшей встрече с чиновниками КРТИ «продекларировал намерение финансировать работы "Буера" на текущих объектах, давать ему оборотные средства». «И для нас как для представителей города это очень важно», — отметил он.
Добавим, что в настоящее время в портфеле «Буера» контракты, которые были заключены в 2012-2014 годах, срок по большинству из них истекает в 2015 году. Общая сумма контрактов — более 10 млрд рублей. Наиболее крупные из них — реконструкция и ремонт трассы М-9 «Балтия» в Псковской области (2,7 млрд), дороги М-10 «Россия» в Тверской и Новгородской областях (5,8 млрд), прокладка новой дороги в Карелии (937 млн).
В Петербурге «Буер» строит подъездные дороги к заводу «Ниссан» в промзоне «Каменка» (два контракта по 314 млн и 331 млн), а также занимается продолжением Софийской улицы в Петро-Славянке (1,7 млрд) и реконструкцией дороги в Каменку (407 млн).
При этом в начале августа глава КРТИ Сергей Харлашкин, например, заявлял о планах расторгнуть контракт на продолжение Софийской в связи с «фактическим отсутствием работ».