Саморегулируемая ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Петербурга»: Готовы к 1 июля
Сегодня в офисе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) журналистам было представлено свидетельство о регистрации Саморегулируемой ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга». «Мы готовы к 1 июля», - заявил президент СА СПК Максим Шубарев. По словам генерального директора СА СПК Алексея Белоусова, ассоциация оказалась второй по счету из зарегистрированной на сегодняшний день в России СРО, первой такой организацией в отрасли стала волгоградская СРО.
Свидетельство о регистрации было получено 21 апреля 2008 г. Примерно 2 месяца ушло на оформление документов или, как уточнил А.Белоусов, «на то, чтобы убедить чиновников, что те мотивы, которые заложены в устав, действительно нужны». Обсуждение устава и учредительного договора происходило, по его словам, в «диалоговом режиме» общения с Федеральной регистрационной службой.
«Мы первая СРО на Северо-Западе и очень многое приходится делать впервые, с чистого листа», - отметил М.Шубарев. Так, например, до сих пор на законодательном уровне не определена структура, которая будет вести реестр СРО. По этому поводу АСПК обратилась за разъяснениями к премьер-министру РФ Виктору Зубкову.
По мнению руководства СА СПК, для современной российской действительности довольно традиционной является ситуация, когда новшество, приуроченное к той или иной дате, до наступления этой даты не воспринимается всерьез. «Вот наступит 2 июля и все побегут регистрировать свои СРО, - заметил М.Шубарев. - 1 июля отменяется государственное лицензирование, а это означает, что строители, не имеющие лицензий, не в праве продолжать работу. Не хочется думать, что это может привести к остановке строительных работ на месяц или на два в целом по стране. Быть может, государство, вплотную подойдя к этой дате, продлит сроки лицензирования. Но если этого не произойдет, мы можем чувствовать себя спокойно – мы защитили членов своей ассоциации».
На Совете Ассоциации «Строительно-Промышленный комплекс Северо-Запода» было принято обращение к Председателю Правительства РФ В. А. Зубкову относительно необходимости ускорить решение вопроса о регулирующем органе, ведущем государственный реестр саморегулируемых организаций. Дело в том, что по закону статус СРО организация окончательно получает только после внесения ее в реестр. А в настоящее время не определено, кто его ведет. Поскольку АСПК СЗ уже прошло регистрацию в ФРС, вопрос этот становится крайне актуальным, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Председателю Правительства РФ
В. А. Зубкову
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Федеральной регистрационной службой зарегистрированы в ряде регионов Российской Федерации некоммерческие объединения, предполагающие получение статуса саморегулируемых организаций. Однако приобретение такого статуса на законных основаниях возможно только после внесения соответствующих сведений в реестр саморегулируемых организаций. Это введение института саморегулирования законные рамки тормозиться тем, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации не определен орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций в соответствии с указанным Федеральным законом. Особенно болезненно данное положение в отрасли строительства и прилежащих к ней областях проектирования и инженерных изысканий, в связи с предстоящей с 1 июля 2008 года отменой лицензирования деятельности в данной отрасли и необходимостью подготовки к решению всех связанных с работой в ней проблем на основе саморегулирования.
Представляется очевидным, что для строительной отрасли, как специализированной, технологически насыщенной и связанной с вопросами обеспечения безопасности, должен быть определен в качестве специализированного органа надзора отраслевой орган – Росстрой. Соответственно, как определено частью 2 статьи 20 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», функции органа, ведущего реестр саморегулируемых организаций, будут выполняться в данном случае также Росстроем, а не Федеральной регистрационной службой, как предполагается общей нормой законодательства.
Несмотря на ясность данного вопроса, при его рассмотрении в обычном порядке долгосрочных межведомственных согласований он не будет решен удовлетворительным образом не только к 1 июля, но, возможно и до конца 2008 года. В этом случае создаваемым саморегулируемым организациям строительной отрасли, по-видимому, предстоит после долгого ожидания сначала пройти внесение в реестр Федеральной регистрационной службы, а затем переведение в реестр Росстроя.
Обращаемся к Вам с просьбой о скорейшем издании нормативного акта Правительства Российской Федерации, определяющего орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли, с учетом представленного выше предложения, что создаст условия для беспрепятственного приобретения объединениями строительных компаний статуса саморегулируемых организаций и подготовки к осуществлению на основе саморегулирования всего комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли.
Президент Ассоциации М.В.Шубарев