Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства планирует разработать и актуализировать до 2018 года почти 250 нормативно-технических документов в строительстве. Об этом заявил глава Минстроя России Михаил Мень.
Михаил Мень отметил, что в целях развития производства стройматериалов в этом году уже было создано Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций. «Теперь у власти появился ответственный партнер для диалога по проблемным и перспективным вопросам отрасли, выработки единой позиции развития», - сказал министр.
Он сообщил, что Минстрой России уже утвердил план разработки и актуализации сводов правил на 2015 г. и плановый период до 2017 г., который предусматривает разработку СП как в рамках государственного задания на техрегулирование, так и за счет внебюджетных источников.
«Согласно плану, Минстроем России поставлена цель до 2017 года разработать и актуализировать 247 нормативно-технических документов в строительстве. Более чем 40% нормативно-технических документов, включенных в план, устанавливают требования к использованию различных стройматериалов, изделий и конструкций, включая каменные и армокаменные конструкции, железобетонные и бетонные конструкции, металлические и деревянные материалы и конструкции, стройматериалы на основе композитов», - сказал Михаил Мень.
Он добавил, что разработка и актуализация государственных стандартов, в том числе на строительные материалы, изделия и конструкции, также носит плановый характер в рамках деятельности технического комитета 465 «Строительство» и других технических комитетов Росстандарта. За последний период объемы работ по разработке стандартов в регулируемых Минстроем России сферах деятельности увеличены в несколько раз.