Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
С 1 января 2016 года районным администрациям планируется передать функции по сносу некапитальных сооружений площадью до 30 кв. м, владельцы которых не имеют договоров аренды с городом. Об этом сообщила председатель Комитета имущественных отношений Юлия Лудинова.
Остальные нелегальные ларьки и павильоны по-прежнему будет демонтировать ГБУ ЦПЭИГИ. По словам главы Юлии Лудиновой, уже подготовлен проект соответствующего постановления Смольного. Предполагается, что эта реформа ускорит очистку улиц от незаконных торговых объектов, ибо районные чиновники ближе к «земле» и могут быстрее реагировать на появление новых киосков, пишет «Коммерсант».
Отдать часть полномочий ЦПЭИГИ районным чиновникам еще в феврале предлагал председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Эльгиз Качаев, недовольный тем, что сноса нелегальных сооружений приходится ждать слишком долго, а после демонтажа на их месте зачастую вскоре появляются новые.