Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
Сегодня в правительстве Ленобласти состоялся координационный совет при губернаторе Ленобласти по обеспечению взаимодействия органов госвласти Ленобласти, органов местного самоуправления, затройщиков и инвесторов при комплексном овоении территорий жилищного строительства в Ленобласти. На корсовете было подписано соглашение об основных принципах добросовестной работы и взаимодействия власти и бизнеса на рынке жилищного строительства Ленобласти на период 2015-2018 гг.
Соглашение подписали - ГК «Арсенал-Недвижимость», ОАО «Главстройкомплекс», ООО «Карелия Девелопмент», ЗАО «Ленстройтрест», ООО «Лидер Групп», ООО «ЛСР. недвижимость Северо-Запад», инвестиционно-строительная группа «Мавис», ООО «Отделстрой», ООО «Полис Групп», ООО «Строительная компания «Навис», ЗАО «Строительный трест», ООО «Сэтл Сити», ГК «Унисто Петросталь», ООО «Управляющая компания КВС», ГК «ЦДС», ООО «ЭнСиСи Недвижимость», ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург», ГК "РосСтройИнвест".
"Мы заинтересованы в выстраивании долгосрочных взаимоотношений с застройщиками, это соглашение, думаю, будет не раз пролонгировано", - отметил врио губернатора Ленобласти Александр Дрозденко.
В соглашении закреплены критерии надежности, которые в нормативной форме гарантируют добросовестное выполнение работы застройщика, а также ввод объектов в установленные сроки. Согласно документу строительные компании должны будут соблюдать четыре основных требования: соответствие нормам федерального законодательства о долевом строительстве жилья и жилищно-строительных кооперативах; обеспечение своих обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства; информационную прозрачность деятельности и контроль качества строительства.
Президент ЛенОблСоюзСтрой Георгий Богачев, сообщил, что при разработке соглашения был учтен опыт Санкт-Петербурга, подписавшего аналогичное соглашение с городскими застройщиками весной текущего года. Однако, по его словам, документ имеет ряд существенных доработок - в частности, в нем прописаны не только обязанности застройщиков, но и власти. Георгий Богачев также отметил, что по итогам 7 месяцев текущего года Ленобласть впервые сравнялась с Петербургом по объемам ввода жилья.
Отдельно на корсовете обсудили результаты программы "Соцобъекты в обмен на налоги". "Программа уже успешно работает 3 года, однако есть моменты, которые нуждаются в настройке, - отметил Георгий Богачев. - Главная проблема - организация дальнейшей эксплуатации построенных соцобъектов. Нельзя допустить, чтобы введенные в эксплуатацию сады и школы простаивали из-за организационных недоработок. Нужно обеспечить готовность муниципалитетов к приемке таких объектов, выстроить четкий график их ввода, решить вопросы укомплектованности оборудованием".
Застройщики и представители власти договорились до конца августа провести совещание по этим вопросам.