Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
Для строительства производственно-туристического комплекса «Ленфильм-парк» подберут новый участок. Наделы, которые предлагались киностудии ранее, не подходят под проект.
Изначально правительство Петербурга планировало передать киностудии около 5 га для строительства новой съемочной площадки (часть этой территории по плану должна сдаваться в аренду). До подписания соглашения рассматривались два основных варианта - территории, занятые «Адмиралтейскими верфями» и Боткинской больницей, пишет «Коммерсант». На тот момент считалось, что оба участка будут вскоре освобождены.
Но генеральный директор «Ленфильма» Эдуард Пичугин теперь утверждает, что эти два участка имеют ряд проблем, которые могут затянуть строительство на очень долгое время.
«На территории «Адмиралтейских верфей» несколько лет назад хотели возвести кампус СПбГУ и музей, но ничего так и не получилось. Ново-Адмиралтейский остров площадью 17 га, с одной стороны, расположен в городском центре. С другой, после строительства киногорода могут возникнуть проблемы с транспортной доступностью. Рядом проводится реконструкция Новой Голландии, которая когда-нибудь закончится и территория привлечет огромное количество людей. Рядом же стоят старая и новая сцены Мариинки. После строительства киногорода там просто негде будет припарковаться. Кроме того, переезд, если и состоялся бы, то только за счет бюджета, а сегодня такие средства вряд ли можно найти», - цитирует его издание. Более того, в ходе ПМЭФ президент ОСК, в которую входят «Адмиралтейские верфи», Алексей Рахманов признал, что у структуры больше нет планов по перебазированию предприятия.
Земля под Боткинской больницей тоже обременена рядом проблем - ее переезд затягивается. Кроме того, потребуется немало времени на снос старых зданий и рекультивацию земли (в соответствии с санитарными нормами, ведь там могут сохраниться инфекционные болезни).
Тем не менее, пишет издание, в центральных районах есть земельные участки, которые могут подойти для проекта. По словам Э.Пичугина, наиболее реальными представляются три варианта, о которых он пока предпочел не рассказывать. Наиболее активно в поиск участка включились главы Петроградского и Василеостровского районов, добавил он.
Будущий «Ленфильм-парк» будет совмещать в себе производственную и развлекательную функции – здесь разместятся киностудии, реквизит «Ленфильма», мастерские, кинопавильоны. Кроме того, часть города-парка с жилыми улицами и домами, стилизованными под различные эпохи и архитектурные стили Петербурга и Европы, станет развлекательным туристическим пространством.