Минстрой меняет правила застройки
Министрой разработал поправки предлагает в Градостроительный кодекс. Весной законопроект был направлен в правительство.
Документ нацелен на упорядочение отрасли, объясняет он: градостроительная деятельность должна осуществляться в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и т. д., пишут "Ведомости".
Главная идея Минстроя – все стройки должны осуществляться на основании генерального плана, как основного документа развития городской территории. Он должен давать четкие гарантии застройщикам и инвесторам, обеспечивать информацией о градостроительном потенциале каждого объекта недвижимости, говорится в пояснительной записке Минстроя. В генпланы должны быть включены сведения о комплексном развитии территорий. Это позволит предусмотреть виды и мощность необходимых объектов строительства, определить их местоположение, подготовить графики строительства, синхронизируя их с программами комплексного развития инфраструктуры. Для этого должны быть детально проработаны проекты планировок, а также проведены инженерные изыскания.
По сути, это означает, что генплан должен быть детализирован до описания кварталов, говорит близкий к Минстрою источник. Сегодня каждое муниципальное образование и населенный пункт должны иметь свои генпланы, но не везде они разработаны, сроки принятия этого документа перенесены до 1 июля 2016 г.
Сейчас основной документ для получения разрешения на строительство для застройщиков – градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о земельном участке и параметры его застройки.
«Некоторые органы власти посредством ГПЗУ буквально перекраивают города под себя. Кроме того, при согласовании неправомерно требуют дополнительные документы, чтобы иметь рычаги воздействия на застройщиков», – объясняет представитель Минстроя. Все эти меры обеспечат переход от строительства «квадратных метров» к строительству жилой среды, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Власти планируют к 2020 г. перейти к новой системе долевого строительства жилья. Предложение о запрете продавать квартиры на стадии строительства внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил создать при Минстрое рабочую группу по подготовке предложений по изменению законодательства. Возможность привлечения застройщиками средств граждан на ранних этапах строительства останется и после изменений законодательства, обещал глава Минстроя Михаил Мень.
Сроки и объемы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов могут быть сорваны из-за слишком маленьких взносов на ремонт.
К таким выводам пришли специалисты «Института экономики города», которые провели мониторинг региональных программ капремонта.
По данным исследования, в большинстве субъектов страны взносы на капремонт, которые собираются с граждан, настолько низки, что требуют значительного софинансирования из бюджетов.«А поскольку бюджеты регионов большими доходами похвастаться не могут, сроки и объемы ремонта жилья могут быть сорваны», - пишет «Российская газета».
Например, для бесперебойной реализации программы капремонта домов в Санкт-Петербурге в зависимости от состояния жилого фонда требовалось собирать с жителей по 17-33 руб. с квадратного метра общей площади квартиры. Власти же установили для населения планку в 3 руб. И еще 4,2 руб. – средства бюджета, выделенные в рамках софинансирования программы. Однако получившаяся в итоге сумма (7,2 руб.) не покрывают необходимых расходов, поэтому капремонт в регионе изначально идет с дефицитом в 10-25 руб., недовложенных в каждый квадратный метр.
По данным экспертов, в Санкт-Петербурге программа рискует со временем остаться лишь на бумаге - жилье, до которого рабочие дойдут через 30 лет, ремонтировать будет попросту не на что, накопленный дефицит средств к тому времени составит до 80% стоимости ремонтных работ.