Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Внесены изменения в госпрограмму развития транспортной системы Санкт-Петербурга на 2015 – 2020 годы в части мероприятий, реализуемых в 2015 - 2017 годах. В целом объем финансирования госпрограммы увеличился на 9,277 млрд рублей, сообщает пресс –служба вице – губернатора Игоря Албина.
При этом если на 2015 год уменьшены лимиты финансирования на 6,638 млрд рублей, то на 2016 год лимиты финансирования вырасли на 14,203 млрд рублей. На 2017 год они увеличены на 8,990 млрд рублей.
В государственную программу включены предусмотренные комитету по развитию транспортной инфраструктуры в федеральном бюджете федеральные средства на софинансирование объектов на общую сумму 20,045 млрд рублей, в том числена 2015 год в размере 8,644 млрд рублей; 2016 год – 5,730 млрд руб. и на 2017 год - на 5,670 млрд руб.
По отрасли «Дорожное хозяйство» в госпрограмму на 2015 год включены 22 новых объекта на общую сумму 3,058 млрд рублей, в том числе мероприятия по развитию объектов улично-дорожной сети для обеспечения транспортного обслуживания мероприятий Чемпионата мира по футболу в 2018 году за счет подключения улично-дорожной сети Крестовского острова к Западному скоростному диаметру через остров Серный, мероприятия по реконструкции Синопской набережной, Оборонной ул. в городе Колпино, дороги в Каменку, Зеленогорского шоссе, Приморского шоссе в части транспортного обеспечения общественно-делового центра "Лахта-центр".
В части подпрограммы «Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга» в соответствии с утвержденными параметрами бюджета на 2,670 млрд рублей сокращено финансирование мероприятий по содержанию автомобильных дорог, строительству снегоплавильных пунктов, приему и переработке снежных масс на стационарных снегоплавильных пунктах, а также сокращено финансирование на приобретение и монтаж павильонов ожидания городского пассажирского транспорта. Одновременно в госпрограмму включены субсидии в размере 71 млн руб. на содержание и ремонт дорожных объектов в соответствии с соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга.